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国家文件

中央网信办：2025年依法受理处置仿冒假冒网站平台1418个

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更新日期： 2026 - Jan - 7

2025年以来，中央网信办举报中心持续畅通网络举报渠道，强化涉仿冒假冒网站举报受理处置工作，根据网民提供的线索，协调有关部门逐一查证、及时处置违法违规仿冒假冒网站平台1418个，较去年同比增加1.7倍。　　仿冒假冒网站通常以“领取补贴”“充值消费”“期刊征稿”“商业合作”“投资理财”“考试招生”等名义，违规收集网民个人信息，诱导注册账号并缴费，实施诈骗行为，相关网站服务器多设在境外，域名频繁跳转，侵害人民群众的合法权益和财产安全，社会危害大。　　1.仿冒人社部、国家税务总局等国家机关网站317个。冒用国家机关名义，发布虚假“综合工薪补贴”、“退税通知”等，诱导网民输入身份证号码、银行卡号码等个人隐私信息，导致信息泄露。　　2.仿冒国家电网、中国石化等国有企事业单位网站323个。发布虚假投资、充值信息，诱导网民购买虚拟商品、虚假充值加油卡等，导致网民受骗。　　3.仿冒《中国校外教育》《中华护理教育》等学术期刊网站250个。假借期刊名义骗取论文审稿费、版面费等费用，造成网民财产损失和个人文章泄露。　　4.仿冒齐鲁制药、蜜雪冰城等民营企业网站135个。诱导网民开展虚假商业合作，缴纳加盟费等，骗取网民资金。　　5.仿冒招商证券、中信银行等金融机构网站61个。诱导网民下载App进行炒股或购买所谓“稳定币”等理财产品，造成财产损失。　　6.虚构、假冒学校网站332个。根据网民举报，在中高考招录期间，有不法分子虚构大量职业技术学校及网站，如所谓广东工商管理学院、湖南现代管理学院等网站，发布虚假招生信息，诱导学生缴纳学费。

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中央网信办：2025年依法受理处置仿冒假冒网站平台1418个

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2026 01 - 07

2025年以来，中央网信办举报中心持续畅通网络举报渠道，强化涉仿冒假冒网站举报受理处置工作，根据网民提供的线索，协调有关部门逐一查证、及时处置违法违规仿冒假冒网站平台1418个，较去年同比增加1.7倍。　　仿冒假冒网站通常以“领取补贴”“充值消费”“期刊征稿”“商业合作”“投资理财”“考试招生”等名义，违规收集网民个人信息，诱导注册账号并缴费，实施诈骗行为，相关网站服务器多设在境外，域名频繁跳转，侵害人民群众的合法权益和财产安全，社会危害大。　　1.仿冒人社部、国家税务总局等国家机关网站317个。冒用国家机关名义，发布虚假“综合工薪补贴”、“退税通知”等，诱导网民输入身份证号码、银行卡号码等个人隐私信息，导致信息泄露。　　2.仿冒国家电网、中国石化等国有企事业单位网站323个。发布虚假投资、充值信息，诱导网民购买虚拟商品、虚假充值加油卡等，导致网民受骗。　　3.仿冒《中国校外教育》《中华护理教育》等学术期刊网站250个。假借期刊名义骗取论文审稿费、版面费等费用，造成网民财产损失和个人文章泄露。　　4.仿冒齐鲁制药、蜜雪冰城等民营企业网站135个。诱导网民开展虚假商业合作，缴纳加盟费等，骗取网民资金。　　5.仿冒招商证券、中信银行等金融机构网站61个。诱导网民下载App进行炒股或购买所谓“稳定币”等理财产品，造成财产损失。　　6.虚构、假冒学校网站332个。根据网民举报，在中高考招录期间，有不法分子虚构大量职业技术学校及网站，如所谓广东工商管理学院、湖南现代管理学院等网站，发布虚假招生信息，诱导学生缴纳学费。

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商务部印发企业境外履行社会责任工作指引

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2026 01 - 06

近日，商务部印发《企业境外履行社会责任工作指引》。《工作指引》引导企业践行构建人类命运共同体理念，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，推进高质量共建“一带一路”，深化产业链供应链国际合作，完善海外综合服务，提升境外业务可持续发展水平，助力东道国（地区）经济社会发展。　　《工作指引》共七章五十三条。主要内容包括：一是鼓励企业提高国际化经营水平，把履行社会责任全面融入跨国经营发展战略、重大决策和文化建设，提升履行社会责任的意识和能力。二是倡导从产业发展、基础设施建设、产品和服务供给、科技创新等9个方面支持东道国（地区）增强经济发展动力。三是倡导从属地化经营、劳动关系、社区关系、人文交流、参与公益事业等10个方面支持东道国（地区）民生改善与社会和谐。四是倡导从绿色投资、绿色生产、绿色矿产、绿色基建等8个方面支持东道国（地区）环境保护与绿色转型。五是倡导从合规经营、质量管理、经营秩序、安全生产等11个方面推动行业健康持续发展。六是倡导从管理架构、发展战略、管理制度、信息披露等8个方面增强企业履行社会责任的保障能力。　　《工作指引》是引导企业更好履行社会责任的指导性文件，供广大“走出去”企业参考。企业在具体实践中，应密切关注我国、东道国（地区）和有关国际组织最新法律法规和政策要求，结合实际调整和完善本企业社会责任工作。

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证监会：修改《证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定》

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2026 01 - 05

近日，证监会发布《关于修改〈证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定〉的决定》，对《证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定》进行了修改完善，自2026年2月1日起施行。　　决定完善受理条件，规定有下列情形之一的，中国证监会对适用行政执法当事人承诺的申请不予受理：当事人拒绝、阻碍中国证监会或其派出机构依法对其涉嫌违法行为进行调查；当事人缺乏交纳承诺金的能力；当事人被列入证券期货市场严重失信主体名单且未修复；当事人曾因涉嫌证券期货违法行为适用行政执法当事人承诺制度，自承诺认可协议履行完毕之日起未逾1年；中国证监会基于审慎监管原则认为不适用行政执法当事人承诺制度的其他情形。　　此外，决定还完善了办理程序、加强了对当事人的诚信约束等。

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三部门发文！农业设施和畜禽活体可抵押融资

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2026 01 - 04

近日，中国人民银行办公厅、农业农村部办公厅、金融监管总局办公厅联合印发《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》（以下简称《通知》）。《通知》强调，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，探索“农业保险+融资”模式，用好信贷市场服务平台，加强信息共享与融资对接服务。　　《通知》旨在创新乡村振兴投融资机制，拓宽农业农村抵质押物范围，盘活农村资源要素，助力推进乡村全面振兴。　　《通知》提出，要高度重视农业设施和畜禽活体抵押融资工作，聚焦投资价值高、示范带动作用强的农业设施以及权属清晰的畜禽活体开展抵押融资，逐步建立规范管理制度，健全风险防范化解机制。规范农业设施和畜禽活体确权登记，建立健全申报、调查、核实、公示等工作流程，推广电子耳标、生物识别等数字化技术应用。科学评估农业设施和畜禽活体价值，鼓励有条件的地方建立评估机构、人员配备等配套管理制度。　　《通知》指出，要完善农业设施和畜禽活体抵押登记模式，因地制宜建立抵押物清单名录，鼓励通过中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统规范开展登记、查询。支持有条件的地区建设农业设施和畜禽活体抵押数字化管理平台，赋予抵押资产专属“二维码”。建立健全信贷风险分担和监测机制，探索创新担保服务路径，扩大保险覆盖范围，支持通过物联网平台等智能化手段，加强在押资产管理。　　《通知》要求，要不断完善抵押物处置机制，探索构建多级联网的农村产权交易平台，完善农村产权流转交易，规范开展以农业设施为抵押物的不良资产收购处置业务，拓宽处置变现渠道。加强政策激励和融资配套服务，综合运用货币、信贷等政策，激励引导金融机构扩大农业设施和畜禽活体抵押贷款投放。深入推进现代设施农业建设贷款贴息试点，加强资金激励支持。各单位要积极宣传农业设施和畜禽活体抵押融资政策，营造良好的舆论环境。

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多部门：政府性融资担保加力支持就业创业

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2025 12 - 31

日前，财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局发布《关于进一步发挥政府性融资担保体系作用加力支持就业创业的指导意见》（以下简称《指导意见》），引导更多金融资源精准支持就业创业。　　政府性融资担保可为小微企业增进信用，为金融机构分担风险，是财政金融政策协调配合支持小微企业融资发展、促进就业、扩大内需的重要政策工具。财政部有关负责人介绍，财政部会同有关方面持续推动政府性融资担保发展，指导融担基金优化业务结构，引领体系加力支持劳动密集型企业，融担基金累计服务小微企业等经营主体超过570万户次，稳定就业约5900万人次。　　在引导担保资源支持就业方面，《指导意见》建立了一套量化评价与激励约束机制，推动担保资源从扩面增量向提质增效转变，其重点是引导政府性融资担保加大对就业的贡献力度。　　在支持重点群体创业方面，《指导意见》聚焦创业担保贷款奖补政策“扩围、降费、创新、加力、增效”五方面作出部署，加强融资担保与贷款贴息政策协同。

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多部门部署开展网售工业产品质量安全专项治理行动

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2025 12 - 30

近日，中央网信办、工业和信息化部、市场监管总局、公安部等十四部门联合印发《网售工业产品质量安全专项治理行动方案（2025—2027年）》，部署开展网售工业产品质量安全专项治理行动，全面提升网售工业产品质量安全水平。　　行动方案提出，力争到2027年底，基本建立网售工业产品质量安全监管长效机制，网络交易经营者质量安全主体责任进一步压实，“源头可溯、过程可控、风险可防、责任可究”的质量安全监管体系基本形成，网售工业产品质量安全水平大幅提升。　　行动方案明确了诸多治理措施，其中包括强化重点产品信息源头审核、开展网络动态排查监测、建立网售产品质量监督抽查结果排名和通报机制、建立直播营销主体信息库和直播电商监测信息系统等。　　行动方案还提出，推动政府部门开放其许可和公共数据信息，为电商平台开展信息核验、平台治理提供支持，探索构建生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码机制。

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水利部：将829家单位纳入信用监管重点关注名单

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2025 12 - 29

近日，水利部举行“十四五”时期我国水土保持改革创新成效发布会。水利部副部长祖雷鸣表示，五年来，全国新增水土流失治理面积超34万平方公里，净减少水土流失面积约11.6万平方公里，全国水土保持率达到73%以上，为促进人与自然和谐共生提供强有力的支撑保障。　　一是水土保持工作体制机制更加完善。建立加强水土保持工作部际联席会议制度，强化协调配合，形成工作合力，构建“大水保”格局。统筹省际间合作，加强跨区域水土流失联防联控联治机制，强化流域统一治理管理。坚持两手发力，探索建立水土保持投入循环机制。联合自然资源部印发鼓励和支持社会资本参与水土流失治理的意见，会同国家发展改革委、中国人民银行建立水土保持生态产品价值实现机制，引导社会资本参与水土保持工程建设运营。开展国家水土保持示范创建，示范引领水土保持高质量发展。　　二是水土保持改革取得重大进展。积极实施应对气候变化国家战略，联合生态环境部发布《温室气体自愿减排项目方法学淤地坝碳汇》，在国际上首次提出其核证自愿减排量的计算方法，为全球气候治理贡献了中国方案。落实加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见，辽宁、内蒙古、江西、四川、安徽、陕西等地，因地制宜探索侵蚀沟、崩岗、小流域综合治理、淤地坝等水土保持工程形成可以长期稳定利用耕地，按规定用于耕地占补平衡。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，拓展水土保持生态产品价值实现路径，指导地方开展水土保持生态产品转化交易，收益主要用于水土保持、村民增收和乡村振兴等方面。　　三是重点地区水土流失得到有效治理。以大江大河上中游、东北黑土区、西南岩溶区、南水北调水源区、三峡库区等为重点，中央投资支持全面开展小流域综合治理，治理水土流失面积6.7万平方公里，项目实施区域土壤侵蚀强度降低15到20个百分点，生态系统质量和稳定性明显增强。比如：深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，在黄土高原地区...

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住建部：着力稳定房地产市场

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2025 12 - 26

全国住房城乡建设工作会议近日在北京召开。住房城乡建设部部长倪虹强调，着力稳定房地产市场，重点是：因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。优化和精准实施保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设。进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求。　　倪虹说，城市政府要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳运行。加快构建房地产发展新模式，有序搭建基础性制度，在房地产开发上，做实房地产开发项目公司制。在房地产融资上，推行主办银行制。在商品房销售上，推进现房销售制，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。继续实行预售的，规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益。　　同时，深化住房公积金制度改革。实施物业服务质量提升行动，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，探索“物业服务+生活服务”模式，推动“物业服务进家庭”。

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信用法规

东莞市科学技术局关于印发《东莞市科研诚信管理办法（修订）》的通知

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更新日期： 2026 - Jan - 7

东莞市科学技术局关于印发《东莞市科研诚信管理办法（修订）》的通知各有关单位：　　《东莞市科研诚信管理办法（修订）》已经市司法局审查通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　东莞市科学技术局　　2025年12月31日　　东莞市科研诚信管理办法（修订）　　第一章总则　　第一条为进一步加强科研诚信建设，规范科技计划项目诚信管理，营造良好科研创新生态，根据国家《科研失信行为调查处理规则》（国科发监〔2022〕221号）等文件精神，结合本市实际，制定本办法。　　第二条科研诚信管理是指对参与本市科技行政主管部门组织的科研活动事项的项目单位、项目人员、咨询评审专家、第三方科学技术服务机构及其工作人员、受托管理机构及其工作人员等责任主体，在项目指南编制、申报、评审、立项、实施、验收、监督检查和评估评价等全流程活动中，遵守科学研究行为准则与规范、财政科研项目资金管理要求，履行约定义务等诚信状况，进行认定和管理。　　上级财政资金资助或上级部门委托本市执行的科研项目在本市实施的，按照上级管理规定执行。　　项目单位是指申报或实施科研活动事项的企业、科研院所、高等学校、其他事业单位和行业组织等，包括项目承担（或申报）单位及项目参与单位。　　项目人员是指申报、承担或参与科研活动事项实施的人员，包括项目负责人及项目组成员或与项目相关的其他人员。　　咨询评审专家是指为项目提供咨询评审、监督检查、评估评价等意见的专业人员。　　第三方科学技术服务机构及其工作人员是指为项目提供审计、咨询、绩效评估评价、经纪、知识产权代理、检验检测、出版、技术转移、科技金融等服务的第三方机构及其工作人员。　　受托管理机构及其工作人员是指受科技主管部门委托开展相关科研活动事项管理、监理、审核等工作的机构及其工作人员。　　第三条科研诚信管理依据科技计划、奖励等创新活动相关管理制度与政策法规，以及申报材料、任务书（合同...

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东莞市科学技术局关于印发《东莞市科研诚信管理办法（修订）》的通知

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2026 01 - 07

东莞市科学技术局关于印发《东莞市科研诚信管理办法（修订）》的通知各有关单位：　　《东莞市科研诚信管理办法（修订）》已经市司法局审查通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　东莞市科学技术局　　2025年12月31日　　东莞市科研诚信管理办法（修订）　　第一章总则　　第一条为进一步加强科研诚信建设，规范科技计划项目诚信管理，营造良好科研创新生态，根据国家《科研失信行为调查处理规则》（国科发监〔2022〕221号）等文件精神，结合本市实际，制定本办法。　　第二条科研诚信管理是指对参与本市科技行政主管部门组织的科研活动事项的项目单位、项目人员、咨询评审专家、第三方科学技术服务机构及其工作人员、受托管理机构及其工作人员等责任主体，在项目指南编制、申报、评审、立项、实施、验收、监督检查和评估评价等全流程活动中，遵守科学研究行为准则与规范、财政科研项目资金管理要求，履行约定义务等诚信状况，进行认定和管理。　　上级财政资金资助或上级部门委托本市执行的科研项目在本市实施的，按照上级管理规定执行。　　项目单位是指申报或实施科研活动事项的企业、科研院所、高等学校、其他事业单位和行业组织等，包括项目承担（或申报）单位及项目参与单位。　　项目人员是指申报、承担或参与科研活动事项实施的人员，包括项目负责人及项目组成员或与项目相关的其他人员。　　咨询评审专家是指为项目提供咨询评审、监督检查、评估评价等意见的专业人员。　　第三方科学技术服务机构及其工作人员是指为项目提供审计、咨询、绩效评估评价、经纪、知识产权代理、检验检测、出版、技术转移、科技金融等服务的第三方机构及其工作人员。　　受托管理机构及其工作人员是指受科技主管部门委托开展相关科研活动事项管理、监理、审核等工作的机构及其工作人员。　　第三条科研诚信管理依据科技计划、奖励等创新活动相关管理制度与政策法规，以及申报材料、任务书（合同...

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广东省能源局关于印发广东省能源行业安全生产信用监管办法（试行）的通知

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2026 01 - 06

广东省能源局关于印发广东省能源行业安全生产信用监管办法（试行）的通知

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自治区发展改革委中国人民银行宁夏回族自治区分行关于印发《宁夏回族自治区公共信用信息补充目录（2025年版）》的通知

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2026 01 - 05

自治区发展改革委中国人民银行宁夏回族自治区分行关于印发《宁夏回族自治区公共信用信息补充目录（2025年版）》的通知自治区各有关部门，中央驻宁有关单位，五市发展改革委，宁东管委会经发局：　　为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》和《宁夏回族自治区社会信用条例》，在《全国公共信用信息基础目录（2025年版）》的基础上，自治区发展改革委、中国人民银行宁夏回族自治区分行结合我区实际，制定了《宁夏回族自治区公共信用信息补充目录（2025年版）》，现予以印发，请结合工作实际贯彻落实。本通知自印发之日起实施，并根据国家基础目录的调整适时进行更新。　　附件：1.《宁夏回族自治区公共信用信息补充目录（2025年版）》　　2.国家发展改革委中国人民银行关于印发《全国公共信用信息基础目录（2025年版）》和《全国失信惩戒措施基础清单（2025年版）》的通知　　宁夏回族自治区发展改革委　　中国人民银行宁夏回族自治区分行　　2025年12月29日　　附件下载：　　宁夏回族自治区公共信用信息补充目录（2025年版）.pdf　　国家发展改革委中国人民银行关于印发《全国公共信用信息基础目录（2025年版）》和《全国失信惩戒措施基础清单（2025年版）》的通知.pdf　　　　政策文件：https://fzggw.nx.gov.cn/zcgh/gfxwj1/202512/t20251231_5124095.html

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广州市林业和园林局关于印发广州市园林绿化市场信用管理办法的通知

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2026 01 - 04

广州市林业和园林局关于印发广州市园林绿化市场信用管理办法的通知　　穗林业园林规字〔2025〕1号市、区园林绿化工程质量监督机构，各区园林绿化行政主管部门，局属各单位、局机关各处室：　　现将《广州市园林绿化市场信用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中如遇到问题，请径向我局反映。　　广州市林业和园林局　　2025年12月24日　　广州市园林绿化市场信用管理办法　　第一条为建立健全园林绿化市场信用体系，倡导企业诚信经营，促进园林绿化市场健康发展，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》《广东省社会信用条例》《广州市绿化条例》《广州市优化营商环境条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。　　第二条本办法适用于本市行政区域内从事园林绿化工程建设活动市场主体的信用管理。　　本办法所称市场主体，是指在本市行政区域内从事园林绿化工程相关建设活动的单位或者个人。单位包括建设管理单位（代建单位）和勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测、监测等单位；个人包括项目负责人、技术负责人、技术人员、安全人员等从业人员。　　本办法所称园林绿化市场信用管理，是指对从事园林绿化工程建设活动的市场主体信用信息的认定、采集、公开、评价、使用以及监督管理。　　第三条园林绿化市场主体信用管理实行统一管理、分级负责。　　市园林绿化行政主管部门负责统筹本市园林绿化市场信用管理工作，制定信用管理制度，建立和完善信用信息管理平台，指导和监督各单位按职责开展信用建设、管理和使用。　　各区园林绿化行政主管部门负责本区园林绿化工程建设活动的市场主体信用信息的认定、采集和使用等工作。　　市、区园林绿化工程质量监督机构负责在各自职责范围内开展园林绿化工程质量监督信息的采集工作。　　第四条园林绿化市场主体信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息...

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浙江省生态环境厅关于印发《浙江省企业环境信用评价管理办法》的通知

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2025 12 - 31

浙江省生态环境厅关于印发《浙江省企业环境信用评价管理办法》的通知各设区市生态环境局：　　为加强我省环境信用体系建设，规范环境信用评价工作，我厅组织修订了《浙江省企业环境信用评价管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　浙江省生态环境厅　　2025年12月23日　　浙江省企业环境信用评价管理办法　　一、总则　　（一）为加强我省环境信用体系建设，规范环境信用评价工作，根据《中华人民共和国环境保护法》《浙江省公共信用信息管理条例》等法律法规，结合我省生态环境保护工作实际，制定本办法。　　（二）本办法适用于浙江省行政区域内企业环境信用评价的信息归集、信用等级评定、评价结果应用等。纳入环境信用评价的事业单位和其他生产经营者适用本办法。　　（三）本办法所称企业环境信用评价，是指生态环境主管部门根据企业环境行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对企业环境行为进行信用评价，确定信用等级，并向社会公开，供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。　　本办法所称企业环境行为，是指企业在生产经营活动中遵守生态环境保护法律、法规、规章、规范性文件、环境标准和履行环保社会责任等方面的表现。　　（四）下列单位应当纳入企业环境信用评价范围：　　1.纳入生态环境主管部门“双随机”抽查监管的排污单位；　　2.在我省开展环境服务的第三方机构，包括从事环境影响评价、社会生态环境监测、污染源自动监测设备运维、温室气体排放报告技术审核的机构等；　　3.法律法规规章规定的其他应当开展环境信用评价的单位。　　鼓励未纳入上述范围的企事业单位和其他生产经营者自愿申请参加环境信用评价。　　（五）根据环境信用评价范围要求，动态更新参评单位名单。属于自愿申请参加环境信用评价的企事业单位和其他生产经营者，可向设区市生态环境主管部门申请退出环境信用评价并提交说明材料，设区市生态环境主管部门应当进行核实，对符合退出条件的参...

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阳江市住房和城乡建设局关于印发《阳江市住房和城乡建设局建筑市场诚信管理办法》的通知

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2025 12 - 30

阳江市住房和城乡建设局关于印发《阳江市住房和城乡建设局建筑市场诚信管理办法》的通知各县（市、区）住房城乡建设主管部门，各施工、监理企业，各勘察、设计、造价咨询单位，各招标代理、检测、施工图审查机构：　　为进一步规范我市建筑市场秩序，健全我市建筑市场诚信监管体系，我局对《阳江市住房和城乡建设局建筑市场诚信管理办法》进行了修订，现印发给你们，请认真贯彻执行。该文的部门规范性文件统一编号为“阳部规〔2025〕18号”。　　阳江市住房和城乡建设局　　2025年12月19日　　阳江市住房和城乡建设局建筑市场诚信管理办法　　第一章总则　　第一条为进一步规范建筑市场秩序，建立完善行政监督和社会监督相结合的建筑行业诚信体系，促进建筑市场健康、有序持续发展，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建筑市场信用管理暂行办法》《广东省社会信用条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。　　第二条凡在阳江市行政区域内从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程的建筑市场各方主体的信用管理工作，适用本办法。　　第三条本办法所称建筑市场各方主体包括：　　（一）从事工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理、工程检测、施工图审查等企业。　　（二）从事工程建设活动的注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师等注册执业人员及其他相关从业人员。　　第四条本办法所称建筑市场各方主体信用管理是指在房屋建筑和市政基础设施工程建设活动中，对建筑市场各方主体信用信息的认定、采集、交换、公开、评价、使用及监督管理。具体是以建筑市场各方主体市场行为信息和质量安全管理行为信息为依据，在信用信息标准量化的基础上，对建筑市场各方主体信用状况进行信用等级评定，并将信用等级评定结果应用于本市行政区域内工程建设项目招投标等发承包活动和建设工程日常管...

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关于印发《惠州市关于全面推行行政处罚信用修复“两书同达”工作机制的实施方案》的通知

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2025 12 - 29

关于印发《惠州市关于全面推行行政处罚信用修复“两书同达”工作机制的实施方案》的通知市有关单位，各县（区）发展改革、司法行政部门：　　为深入贯彻落实《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》（国办发〔2025〕22号）和《广东省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》（粤府办〔2025〕15号），健全完善信用修复机制，保障信用主体合法权益，激发市场主体活力，惠州市发展和改革局会同惠州市司法局制定了《惠州市关于全面推行行政处罚信用修复“两书同达”工作机制的实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。执行过程中如遇问题，请及时向市发展改革局和市司法局反馈。　　附件：1.惠州市关于全面推行行政处罚信用修复“两书同达”工作机制的实施方案.pdf　　2.《惠州市关于全面推行行政处罚信用修复“两书同达”工作机制的实施方案》政策解读.pdf　　惠州市发展和改革局惠州市司法局　　2025年12月18日　　政策文件：http://jhj.huizhou.gov.cn/gkmlpt/content/5/5672/post_5672544.html#42

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浙江省交通运输厅关于印发《浙江省交通建设工程从业主体信用评价管理细则（修订）》的通知

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2025 12 - 26

浙江省交通运输厅关于印发《浙江省交通建设工程从业主体信用评价管理细则（修订）》的通知各市交通运输局，舟山市港航和口岸管理局、台州市海洋经济发展局：　　根据全省招投标治理改革要求，我厅对《浙江省交通建设工程从业主体信用评价管理细则》（浙交〔2024〕53号）进行修订完善，现印发给你们，请认真贯彻实施。　　浙江省交通运输厅　　2025年12月12日　　浙江省交通建设工程从业主体信用评价管理细则　　(2025年修订）　　根据国务院办公厅《关于进一步完善信用修复制度的实施方案的通知》(国办发〔2025〕22号)、《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发〔2024〕17号）和《浙江省公共信用信息修复管理办法》（省政府令第406号）等相关规定，结合我省实际，制定本细则。　　一、适用范围　　本细则适用于浙江省内公路水运建设工程设计、施工、监理、试验检测等从业单位和设计负责人、施工项目经理、施工技术负责人、施工安全负责人、总监理工程师、副总监理工程师、试验检测项目负责人、试验检测技术负责人等从业人员，以及由我省交通运输主管部门监管的地方铁路、城际轨道建设工程施工单位的信用信息采集、归集、共享、评价、应用等管理工作。　　二、职责分工　　（一）省级交通运输主管部门指导、监督全省交通建设工程信用评价管理工作，制定信用评价细则，组织开展信用评价工作，归集信用信息，认定、发布、应用信用评价结果。　　（二）市级交通运输（港航）主管部门指导、监督辖区内信用评价管理工作，负责辖区内新增项目基础信息和从业主体基础信息审核，归集信用信息，应用信用评价结果。　　（三）县级交通运输主管部门负责辖区内信用评价管理工作，归集信用信息，应用信用评价结果。　　（四）项目建设单位（实施机构）负责录入项目基础信息、从业主体基础信息及建设管理有关信用信息，应用信用评价结果。　　三、信用信息主要内容...

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新闻动态

辽宁：强化“诚信辽宁”建设，持续优化营商环境

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更新日期： 2026 - Jan - 7

1月4日，辽宁全省优化营商环境大会在沈阳召开。大会发布《辽宁省大力优化营商环境行动方案(2026版)》，确立了全力打造“营商环境最佳口碑省”的目标。　　辽宁省发展改革委副主任母久深在发布会上介绍，作为牵头部门，省发改委以《行动方案》为核心纲领，率先部署优化营商环境重点工作。方案以“四个坚持”为原则，参考世界银行营商环境评价标准，对标国内先进省份，构建经营主体全生命周期服务体系，覆盖市场准入、缴纳税费、解决纠纷、办理破产等10个关键环节。同时，重点推进政策、市场、政务、法治、人文“五大环境”建设，推动惠企政策“免申即享”，深化“高效办成一件事”改革，强化“诚信辽宁”建设，切实树牢“人人都是营商环境”理念。　　辽宁省公安厅副厅长魏显光表示，省公安厅聚焦执法与服务，推出一系列务实举措：严厉打击市场流通、自然资源等领域的黑恶势力及合同诈骗、侵犯知识产权等涉企犯罪；全面推行居住证办理“立等可取”模式，并将89项公安政务服务事项优化升级，其中126项实现“立等可取”，150项实现“一次不用跑”；创新设立“7110”警企直通机制，专门受理企业诉求。同时，公安机关启动为期半年的损害营商环境问题集中整治，对执法办案、政务服务等环节的15类突出问题进行清理整顿，以法治与服务的切实提升回应企业与群众期待。　　辽宁省财政厅副厅长夏鹏程介绍，财政厅聚焦政府采购改革推出四大举措。严查采购人歧视性条款、围标串标等四类乱象；推广“远程异地评审”“暗标盲评”，实现评审阳光透明；扶持中小企业，落实价格优惠，倡导合同预付款不低于40%，免收受标保证金；运用大数据、AI技术构建“智慧监管”体系，预警违规风险，完善恶意低价投标治理机制，保障市场公平竞争。　　辽宁省市场监管局副局长张志祺表示，省市场监督管理局着力提升准入便利与监管效能，全面推行登记注册全程电子化，实现“无纸化、零见面”办理；优化企业迁移及“个转企”集...

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辽宁：强化“诚信辽宁”建设，持续优化营商环境

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2026 01 - 07

1月4日，辽宁全省优化营商环境大会在沈阳召开。大会发布《辽宁省大力优化营商环境行动方案(2026版)》，确立了全力打造“营商环境最佳口碑省”的目标。　　辽宁省发展改革委副主任母久深在发布会上介绍，作为牵头部门，省发改委以《行动方案》为核心纲领，率先部署优化营商环境重点工作。方案以“四个坚持”为原则，参考世界银行营商环境评价标准，对标国内先进省份，构建经营主体全生命周期服务体系，覆盖市场准入、缴纳税费、解决纠纷、办理破产等10个关键环节。同时，重点推进政策、市场、政务、法治、人文“五大环境”建设，推动惠企政策“免申即享”，深化“高效办成一件事”改革，强化“诚信辽宁”建设，切实树牢“人人都是营商环境”理念。　　辽宁省公安厅副厅长魏显光表示，省公安厅聚焦执法与服务，推出一系列务实举措：严厉打击市场流通、自然资源等领域的黑恶势力及合同诈骗、侵犯知识产权等涉企犯罪；全面推行居住证办理“立等可取”模式，并将89项公安政务服务事项优化升级，其中126项实现“立等可取”，150项实现“一次不用跑”；创新设立“7110”警企直通机制，专门受理企业诉求。同时，公安机关启动为期半年的损害营商环境问题集中整治，对执法办案、政务服务等环节的15类突出问题进行清理整顿，以法治与服务的切实提升回应企业与群众期待。　　辽宁省财政厅副厅长夏鹏程介绍，财政厅聚焦政府采购改革推出四大举措。严查采购人歧视性条款、围标串标等四类乱象；推广“远程异地评审”“暗标盲评”，实现评审阳光透明；扶持中小企业，落实价格优惠，倡导合同预付款不低于40%，免收受标保证金；运用大数据、AI技术构建“智慧监管”体系，预警违规风险，完善恶意低价投标治理机制，保障市场公平竞争。　　辽宁省市场监管局副局长张志祺表示，省市场监督管理局着力提升准入便利与监管效能，全面推行登记注册全程电子化，实现“无纸化、零见面”办理；优化企业迁移及“个转企”集...

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浙江：提高企业国际市场信用，加速开拓国际市场

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2026 01 - 06

2026年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）迎来生效实施第五年。四年来，这一全球最大自贸协定持续释放政策红利，为浙江企业融入区域产业链、拓展国际贸易注入新动能。据统计，截至2025年11月，杭州海关累计签发RCEP原产地证书29.5万份，享惠出口货物总额806.9亿元。　　随着RCEP成员国关税税率逐步下调，浙企享惠覆盖面持续扩大。数据显示，杭州海关签发的RCEP原产地证书从2022年的5.28万份增加到2025年前11个月的8.71万份，辖区签证企业从2300余家增加到近3200家，其中塑料制品、纺织服装和化工品等产业受惠明显。　　同样从RCEP自贸协定中获益的，还有来自“世界小商品之都”义乌的采购商群体。义乌的服饰、玩具等小商品出口到RCEP成员国大多可享受关税优惠，采购商们将可获得的关税减让空间作为外贸谈判的筹码，帮助他们更好地提升产品的价格竞争力，赢得更多出口订单。　　制度创新进一步拓宽市场空间。泰尔茂医疗产品（杭州）有限公司关务经理朱芳菲介绍：“2025年我们已经为170多批货物出具了原产地声明，自主出具声明的方式能更灵活安排生产和出口，同时提高公司国际市场信用。”RCEP引入的“背对背”原产地证明制度允许货物在成员国分拆转运后仍享优惠。嘉兴市开通供应链管理有限公司业务经理王维说：“去年申领300多份‘背对背’证书，将越南原产背包销往6个成员国，预计2026年相关出口额达3000万元。”

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上海：营商环境多维升级，让企业扎根沃土共同生长

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2026 01 - 05

1月4日，2026年的第一个工作日，上海召开新一年的优化营商环境大会。在过去的8年里，这个全市大会都在春节之后召开。今年，营商环境大会改为元旦后第一个工作日召开，为的就是尽快推进落实新一年度的营商环境建设工作。　　从“新春第一会”到“新年第一会”，上海对营商环境的重视不止于此。自2018年以来，上海率先把打造市场化、法治化、国际化一流营商环境摆在突出位置，以一年一更新的频率，先后推出八版优化营商环境行动方案，颁布了1200余项举措。　　上海营商环境的变化有目共睹。截至2025年12月底，世界银行新一轮营商环境测评共发布119个经济体企业调查数据，59个测评点中，上海有22个达到全球最优水平，超过新加坡、纽约、伦敦、香港等。截至2025年第三季度，上海实有企业近300万户，相当于每1000人拥有119户企业，继续位居全国之首。现在，上海要往更深、更专、更广的维度上优化营商环境。　　更深：打下公平公正底座　　通过仿冒乐高玩具，制假商家能赚多少钱？答案是11亿元。这是目前全国涉案金额最高的著作权侵权案。在长达6年的犯罪过程中，涉案企业曾经多次被法院判决“立即停止”，但依然顶风作案，把“复刻”产业做大。最终，这场“猫鼠游戏”去年在上海画上句号，涉案企业不仅被判刑事责任，还需进行民事赔偿。从官方视角来看，去年，上海组建了市涉外知识产权保护协调工作机制，有效降低企业异地维权门槛，让企业的创新成果得到更好保护。　　上海为什么要花大力气打击知识产权侵权？这不仅是企业的强烈诉求，更是市场公平竞争的要求。“提升企业感受，不能简单理解为‘包办’企业需求。营商环境建设的要求，始终是站在维护市场公共利益的立场上。”上海市发改委二级巡视员、营商处处长卢爱国说。　　这也是新一年上海营商环境建设的一个重点方向。记者从市发改委了解到，上海即将发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》...

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广西桂林：全流程发力，织密高新技术企业合规防护网

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2026 01 - 04

在高质量发展的浪潮中，合规经营、诚信纳税逐渐成为企业核心竞争力的“硬通货”。广西桂林市税务局主动优化服务，拿政策“金钥匙”为企业破解发展难题，靠风险“防火墙”为企业抵御经营风险，一系列务实举措正为企业发展注入强劲活力。　　事前梳风险，立起合规“警戒桩”　　走进桂林中昊力创机电设备有限公司生产车间，一排排精密零件伴随着机械运转声出产。该公司专注橡胶机械裁断机研发生产，手握37件授权专利，先后获评国家高新技术企业、自治区级“专精特新”企业　　该公司业务研发投入大且涉及政策多，在研发费用适用范围界定、归集口径把握、证明材料留存等方面存在模糊地带，潜藏着涉税合规风险。针对企业这一痛点，灵川县税务局结合其行业特性，重点梳理研发型企业常见合规风险点，通过“面对面”沟通、“点对点”提醒的方式，从源头为企业讲解政策、规范财务流程，指导企业精准归集研发费用、完善证明材料留存。在此基础上，企业建立起研发费用专项管理制度，明确研发费用适用范围、归集标准及证明材料留存规范，形成事前合规自查机制，确保合规享受研发费用加计扣除等税收优惠政策。　　“在税务人员指导下建立的研发费用专项管理制度，让我们申报更加科学、合规。”桂林中昊力创机电设备有限公司财务负责人徐女士表示，“作为国家高新技术企业，创新是企业发展的核心竞争力，而国家各项税费优惠政策和及时的合规经营辅导，则给了我们创新的底气和信心。2025上半年，我们享受研发费用加计扣除超200万元，高新技术企业所得税优惠近70万元。”　　事中优辅导，撑好合规“引路伞”　　作为广西硅酸钙板行业的“创新排头兵”，桂林桂特板业有限公司迎来捷报：今年1-8月，企业生产总值达3300万元，销售额达2500万元，同比分别增长10%和8%。这一成绩，既是企业逐“新”向“智”、以创新撬动产业升级的有力证明，也是税务部门助力企业合规经营的生动体现。　　该公司产品研发周期长、定...

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山东禹城：“信用+承诺+容缺”审批事项极速办

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2025 12 - 31

“刚刚通过政务服务平台信用信息查询，发现您信誉良好，符合信用审批改革的要求，现在您只需填写取水许可申请表，签署信用承诺告知书，10分钟左右在窗口取……”前不久，前来山东省禹城市政务服务中心办理取水许可业务的美丽序章（山东）生物科技有限公司朱经理从窗口工作人员了解到，针对无不良信用记录的申请人，实现“流程前置、资料后置”。实行“先批后验”“容缺勘验”，项目审批进一步实现即来即办、即办即结。“真是信用越好，审批越容易，很感谢你们！”朱经理高兴地说。　　为深化行政审批制度改革，提高审批服务效率，完善社会信用体系，进一步推动简政放权和政府职能转变，禹城市多措创新审批服务机制，以“信用越好，审批越容易”为出发点和着力点，全面推行信用极简审批新模式，不断提升便民惠企水平，持续营造更加公平诚信的营商环境。　　强化共享核验，创新“容缺办理”新模式　　对符合信用条件的申请人，在受理存在缺失相关申请材料不影响实质性审核、窗口工作人员无法通过数据共享验证的，经申请人作出书面承诺后，前台可先予受理审查，按承诺补齐补正材料后，在规定承诺时限内出具办理结果。对工程规划许可证、施工许可证等，在受理时相应申请材料存在缺失的，通过“爱山东”APP证照调用系统、历史资料库、电子证照库等数据核验共享能获取的，在申请人认可情况下，前台受理转后台后，进行分类审批，完成容缺办理。　　强化信用审批，全领域推行“告知承诺”　　围绕承诺即可开工、承诺即可经营、承诺即可换证、承诺即免现场、承诺即可备案等五种情形，对符合承诺即可开工的信用申请主体在建设用地预审、抗震设防、施工许可等实行告知承诺制审批；对符合承诺即可经营的涉企经营许可事项，申请人在书面承诺符合许可条件并提交相关材料后，即可取得相关许可并从事相应生产经营活动；对符合承诺即可换证的，申请人提交换证（照）申请和相关材料并书面承诺符合许可条件，即可延续或者换发证（照）；...

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广西南宁：创新先行赔付机制让“菜篮子”维权更高效

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2025 12 - 30

日前，在广西壮族自治区南宁高新区科德农贸市场，“如有缺斤少两市场赔，食品质量问题市场赔”的提示牌随处可见，这是市场管理方最近刚挂上的提示牌，目的是提醒消费者积极维权。作为广西“十个一”百姓满意农贸市场建设的试点标杆，该市场率先推行先行赔付机制，让消费维权从过去“耗时费力”转变为“立等可取”，以务实举措守护市民“菜篮子”安全。　　近年来，自治区市场监管局将农贸市场升级改造与消费维权提质紧密结合，制定出台《广西农贸市场（含周边食品摊贩）监督管理服务发展指南1.0版》，从诚信计量、消费维权、纠纷处置等12个维度明确标准，为农贸市场规范化发展提供“操作手册”。在此框架下，南宁市市场监管局高新分局精准指导，推动科德农贸市场由管理方设立专项赔付基金，明确赔付范围、标准和流程，成为南宁市建立完整先行赔付制度的农贸市场。　　科德农贸市场管理方负责人詹茂林介绍，先行赔付机制的核心是“先赔付、后追偿”，有效破解消费者维权难题。市场设立5万元专项赔付基金，涵盖食品变质、缺斤少两、假冒伪劣等6类情形，制订从申请、核查到赔付的“1小时响应”流程。只要经市场管理方或市场监管部门核实，确属经营户责任且对方存在拖延、拒付等情况，市场将直接向消费者先行赔付。　　数据显示，自2024年2月该机制运行以来，科德农贸市场共受理先行赔付申请27起，成功赔付5644.9元，赔付成功率达100％。这种快速处理的方式，有效化解消费纠纷，提升消费者满意度。“现在买东西只需向市场管理方反映，很快就能获得赔付，维权更加省心、放心。”市民沈先生说。　　先行赔付机制不仅保障了消费者权益，也促进了经营户诚信经营。科德农贸市场将赔付记录纳入商户信用评价，累计出现3次赔付记录的商户将被列入“黑名单”，情节严重者将被清退出场。水果摊位经营户林东梅坦言，为避免影响信用，她在进货时会更加严格把关，规范经营反而带来了更稳定的客源。　　南宁市市场...

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“十四五”京津冀市场监管协同发展成效显著

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2025 12 - 29

“十四五”时期，7.61亿条企业信用数据全量共享，1400余万家企业、个体工商户等机构数据跨地域互通，抽检发现的不合格产品信息在京津冀三地实现共享……“推进京津冀协同发展”主题新闻发布会日前召开，会上提到，“十四五”时期，京津冀市场监管协同发展取得显著成效。　　三地企业跨省迁移“一次不用跑”　　为了推进三地企业开办、变更、注销政策一致、流程统一，京津冀三地市场监管部门先后于2022年9月签订商事制度领域合作框架协议、2023年6月签订三地企业登记注册工作协作备忘录，多项改革成果居全国前列。不仅如此，三地依托市场监管总局系统，优化跨省迁移全程网办流程，在全国率先实现企业迁入、迁出调档和住所变更登记“一窗受理、同步审核、限时办结”，三地企业跨省迁移“一次不用跑”。记者从北京市市场监管局了解到，过去，企业跨省迁移，申请人需要多次往返迁入、迁出两地登记机关，提交迁入申请、迁出调档以及迁入变更申请三套资料，并等待迁入地登记机关收到档案后才能办理登记，办理手续十分繁琐。而如今，京津冀三地企业跨省迁移更加便利。　　在公平竞争审查一体化方面，自2022年8月起，国家市场监管总局试点委托北京开展包括京津冀在内的北方八省市区部分经营者集中案件反垄断审查，试点以来，共办理委托案件83件。2023年12月，三地市场监管部门联合印发《京津冀公平竞争审查互查审查指南》，进一步统一公平竞争审查尺度。“十四五”以来，共抽查政策措施255件，不断打破行政性市场壁垒，促进区域政策更加协同，助力全国统一大市场建设。　　新添52项京津冀区域协同地方标准　　聚焦公共交通、生态环保等多个重点领域率先突破，三地市场监管部门建立区域协同标准协作模式，“十四五”以来共发布京津冀区域协同地方标准52项，涉及交通运输、公共卫生、市场监管等领域。目前，三地累计实现6573项标准共享。通州、武清、廊坊建成全国首个国家基本公共服务标...

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浙江湖州：将信用转化为可量化的数字资产

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2025 12 - 26

截至今年10月末，全国中小微企业资金流信用信息共享平台在浙江湖州上线一年来，已帮助5100家湖州中小微企业获得贷款244.09亿元，辖内30家银行机构累计通过平台完成业务查询3.3万笔。这一组数据，见证了湖州在破解中小微企业融资难题上迈出的坚实步伐。　　“没想到公司的资金流水也能变成信用资产。”日前，浙江某新材料有限公司负责人史先生在获得安吉农商行300万元信用贷款后感慨道。让他受益的，正是该平台在湖州的应用。　　长期以来，缺少抵押物、信用数据不足如同两座大山，横亘在许多中小微企业的融资路上。去年10月，在人民银行浙江省分行指导下，人民银行湖州市分行开始系统性推进该平台在本地落地，致力于将看不见的信用转化为可量化的数字资产。　　“我们看中的是企业真实的经营状况和资金流稳定性。”安吉农商行公司部客户经理高盛宁表示，通过平台可以清晰了解企业的交易对手、资金流向和经营稳定性，“这为我们发放信用贷款提供了重要依据”。据悉，该行已通过平台为多家轻资产科技企业提供了精准信贷支持。　　平台的价值不仅在于数据增信，更在于打通了银企信息壁垒。招商银行湖州分行近期就通过“平台+动产融资登记+数字风控”的多系统协同模式，为一家账期长、回款慢的科技公司提供了创新解决方案。“我们以应收账款为核心资产，通过平台验证交易真实性，同步在动产融资系统登记，实现了全流程风险管控。”该行负责人介绍。　　“平台上线以来，我们联合市发展改革委等部门，会同相关银行机构，持续开展平台推广和诚信宣传活动。除了面向重点企业定向推介，还特别关注“信用白户”和轻资产企业，通过“一对一”指导破解“不会用、不敢用”问题。”人民银行湖州市分行征信管理科相关负责人说。截至目前，已举办专题宣传推介会10余场，覆盖企业超2000家。

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