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新闻中心 / News More

国家文件

公安部：依法严打网络售假犯罪切实保障群众消费安全

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更新日期： 2026 - Nov - 13

公安部11月11日公布打击网络售假犯罪10起典型案例。　　这10起案例包括不法分子制售假冒品牌服装、制售假冒品牌化妆品、制售假冒品牌汽车轮毂、制售假冒品牌硒鼓、制售假冒品牌打火机等。　　在重庆石某华等人制售假冒品牌服装案中，2026年1月，重庆市公安机关成功破获该案，抓获涉案人员43名，捣毁犯罪窝点25处，查获10余个假冒品牌的服饰、鞋袜等32万件（双），以及一大批假冒商标标识、服装合格证，涉案金额1亿余元。经查，犯罪嫌疑人石某华等人未经品牌方授权许可，组织生产假冒品牌服装，经下线梁某松等人通过电商平台向外销售。　　在安徽王某国制售假冒品牌硒鼓案中，2025年6月，安徽省滁州市公安机关成功破获该案，抓获犯罪嫌疑人3名，捣毁犯罪窝点7处，查获假冒品牌硒鼓2.3万套，以及一大批零部件、包材，涉案金额5000余万元。经查，犯罪嫌疑人王某国，在未经品牌方授权许可的情况下，通过网店购买不知名品牌的硒鼓，去除原有标识并粘贴知名品牌的商标，后通过电商平台对外销售。　　公安部知识产权犯罪侦查局负责人表示，网络售假犯罪严重危害消费者合法权益，严重侵害企业合法权益和创新发展，公安机关将充分发挥职能优势，持续加大对网络售假犯罪活动的打击力度，积极会同有关部门深化综合治理，不断完善打击整治长效机制，着力营造安全、诚信、有序的网络消费环境，切实保护广大消费者和企业合法权益。

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公安部：依法严打网络售假犯罪切实保障群众消费安全

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2026 11 - 13

公安部11月11日公布打击网络售假犯罪10起典型案例。　　这10起案例包括不法分子制售假冒品牌服装、制售假冒品牌化妆品、制售假冒品牌汽车轮毂、制售假冒品牌硒鼓、制售假冒品牌打火机等。　　在重庆石某华等人制售假冒品牌服装案中，2026年1月，重庆市公安机关成功破获该案，抓获涉案人员43名，捣毁犯罪窝点25处，查获10余个假冒品牌的服饰、鞋袜等32万件（双），以及一大批假冒商标标识、服装合格证，涉案金额1亿余元。经查，犯罪嫌疑人石某华等人未经品牌方授权许可，组织生产假冒品牌服装，经下线梁某松等人通过电商平台向外销售。　　在安徽王某国制售假冒品牌硒鼓案中，2025年6月，安徽省滁州市公安机关成功破获该案，抓获犯罪嫌疑人3名，捣毁犯罪窝点7处，查获假冒品牌硒鼓2.3万套，以及一大批零部件、包材，涉案金额5000余万元。经查，犯罪嫌疑人王某国，在未经品牌方授权许可的情况下，通过网店购买不知名品牌的硒鼓，去除原有标识并粘贴知名品牌的商标，后通过电商平台对外销售。　　公安部知识产权犯罪侦查局负责人表示，网络售假犯罪严重危害消费者合法权益，严重侵害企业合法权益和创新发展，公安机关将充分发挥职能优势，持续加大对网络售假犯罪活动的打击力度，积极会同有关部门深化综合治理，不断完善打击整治长效机制，着力营造安全、诚信、有序的网络消费环境，切实保护广大消费者和企业合法权益。

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市场监管总局出台《市场监督管理行政处罚裁量规定》

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2026 11 - 12

近日，国家市场监督管理总局出台《市场监督管理行政处罚裁量规定》（以下简称《规定》），以部门规章形式对规范市场监管行政处罚裁量权作出系统性规定。 　　《规定》在现行《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》基础上，将裁量规则从规范性文件上升为部门规章，提升了制度的刚性和权威性。同时，《规定》明确了裁量基准的制定主体、制定程序、主要内容以及调整适用等要求，进一步提升裁量基准的科学性和精准性。 　　《规定》将行政处罚裁量划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚五个阶次，并对各阶次的适用情形作出具体规定。一方面，增加“违法行为轻微”“危害后果轻微”等作为酌定从轻减轻行政处罚情形；另一方面，明确将“以暴力、威胁方法阻碍行政执法人员依法执行职务”“拒不改正违法行为”等纳入从重处罚情形，确保宽严相济、过罚相当，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。 　　《规定》系统总结各地执法实践经验，在全国范围内统一了“初次违法”“违法行为轻微”“危害后果轻微”等常见裁量因素的认定标准，为基层执法人员提供了清晰的操作指引，也为经营主体营造了更加公平、透明、可预期的法治化营商环境。 　　针对当事人同时具有多项从轻、减轻或从重处罚裁量情形的复杂情况，《规定》明确了综合裁量原则，要求执法人员评估各项情形在违法行为中的影响程度，综合考量、合理确定裁量阶次和处罚种类及相应数额，为执法人员提供了更具操作性的裁量方法，切实防范裁量随意化与“机械执法”等问题。 

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网信部门从严查处利用AI技术假冒仿冒公众人物问题

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2026 11 - 10

记者从国家网信办获悉，近日，针对利用AI技术假冒仿冒知名公众人物虚假带货、吸粉引流、误导网民等问题，网信部门督促网站平台深入开展集中整治，从严查处违法违规信息和账号，累计清理违法违规信息4.7万余条，处置账号3961个。 　　为进一步加强警示教育，网信部门通报了查处的部分典型案例，包括未经授权假冒仿冒公众人物带货、滥用公众人物形象炮制谣言信息、假冒公众人物诱导用户关注、制作低俗内容恶搞公众人物等。 　　针对问题突出的网站平台，网信部门依法按程序予以查处。下一步，将持续加大对利用AI技术假冒仿冒知名公众人物等问题的整治力度，进一步压实网站平台主体责任，采取有效措施防范AI技术滥用问题，切实维护广大网民合法权益，营造更加清朗有序的网络环境。 

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多部门部署加强消费基础设施建设

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2026 11 - 09

记者日前从国家发展改革委获悉，为深入实施提振消费专项行动，持续扩大内需，增加有效投资，激发消费活力，促进消费和投资良性互动，国家发展改革委等部门印发《关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见》。　　指导意见从完善城乡商业设施、提升服务消费设施、优化出行消费设施、健全流通设施网络、推进新型消费设施建设等方面作出部署。　　指导意见明确，推动城乡商品交易市场智慧化改造，推广电子结算、智能称重、无感支付、溯源管理等数字化应用。实施城市商业提质行动和零售业创新提升工程。推动老旧商业街区业态升级，发展文创、夜市、潮流零售、沉浸式体验等特色业态。扩围升级一刻钟便民生活圈，加强便利店、生鲜超市、菜市场等社区便民商业网点建设。鼓励因地制宜建设健身房、水上运动中心等体育健身休闲设施。推广居家场景智能产品、智能监护设备等应用。支持配套不足的商业街区、商业综合体、景区、文旅消费集聚区等开展停车扩容改造，建设立体停车设施。　　在推进新型消费设施建设方面，指导意见明确，推进商品交易市场、商业街区、景区等消费场所5G、千兆光网、物联网、云计算深度覆盖，实现高速网络通达、业务智能感知、数据全域互通。支持建设智慧商圈、智慧市场、智慧店铺，推动消费终端智能化升级，普及智能收银、自助服务终端、智能电子价签等设施。大力发展绿色市场、绿色街区、绿色商场、绿色酒店，推动各类消费场所开展节能降碳改造。

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国家知识产权局印发《专利和商标审查“十五五”规划》

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2026 11 - 06

国家知识产权局日前印发《专利和商标审查“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”时期开展专利和商标审查工作的主要目标、重点任务和专项工程。《规划》强调，要以高质量审查更好激励高水平科技创新、更好促进高标准市场体系建设、更好服务高水平对外开放，为实现中国式现代化提供有力支撑。 　　《规划》提出，要坚持质量第一，坚持改革创新，坚持服务发展，坚持系统协同，坚持技术赋能。到2030年，具有中国特色、世界水平的一流专利商标审查机构基本建成，审查制度日趋完善，审查质量显著提升，支撑发展更加有力，国际合作持续深化，审查能力全球领先。 　　《规划》部署了四方面重点任务：在专利审查方面，持续完善专利审查制度规则，健全专利审查管理体系，全面提升专利审查质量，服务经济社会创新发展需求；在商标审查方面，持续完善商标审查制度规则，加强商标审查体系建设，提升商标审查质效，服务经济社会高质量发展；在审查业务国际合作方面，深化专利和商标审查对外交流，深度参与全球治理，支持创新主体、经营主体提升海外专利和商标布局水平；在审查能力建设方面，加快推动人才队伍和审查文化建设，系统提升审查保障支撑能力。同时，设立了新兴领域专利审查规则完善工程、商标审查质量提升工程、“人工智能+”审查工程等7个专项工程。

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到2030年，“放心消费在中国”品牌基本形成

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2026 11 - 05

消费是最终需求，也是经济增长的持久动力。放心消费，一头连着民生冷暖，一头连着发展大局。为持续优化消费生态、提振消费信心、释放消费活力。近日，国家市场监督管理总局印发《关于全面开展放心消费单元和集聚区培育的通知》（以下简称《通知》），全面启动放心消费主体培育工作。　　《通知》明确，到2030年全国放心消费集聚区达5000个以上、重点领域放心消费单元广泛覆盖，“放心消费在中国”品牌基本形成，消费者获得感明显增强。　　推动消费环境治理关口前移　　当前，人民群众对品质生活、放心消费的期盼越来越高，但部分领域仍存在供给短板、纠纷多发、经营不规范等痛点堵点问题，迫切需要从经营者供给端发力，推动消费环境治理关口前移。　　此前，市场监管总局已牵头实施优化消费环境三年行动，坚持将放心消费主体培育作为转变监管模式、提升监管效能的重要抓手。　　据介绍，2025年以来，市场监管总局组织10个地市开展试点，指导各地积极培育了一大批放心商店、放心餐饮、放心商圈等。多地的实践证明，开展放心消费主体培育能够有效提升消费品质，提振消费信心，推动消费扩大升级。　　市场监管总局执法稽查局局长王火旺介绍说：“正是因为看到了这些成效，我们决定在全国范围内开展放心消费主体培育工作，以‘小切口’带动消费环境‘大提升’，推动消费环境的治理从‘事后维权’向‘事前预防’转变，从‘政府主导’向‘社会共治’转变。”　　“创新开展放心消费主体培育”是《扩大消费“十五五”规划》部署的重要工作举措，为此，《通知》从三个关键点入手：　　抓住“单元”“集聚区”两类主体。“放心消费单元”，具体是指直接面向消费者的单个经营者。培育放心消费单元，就是从群众最常接触的门店、经营者抓起，引导其自觉把好诚信关，从最基本的合规承诺起步，逐步扩展承诺内容，打造品牌特色。“放心消费集聚区”，具体是指商圈、市场、景区、街区等消费集中区域，培育不只针对区域内商...

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公安部网安局公布3起不履行信息安全保护义务案

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2026 11 - 03

公安网安部门深入开展“护网—2026”专项工作，全力维护重要网络系统和数据安全。公安部网安局10月31日公布3起不履行数据安全保护义务或网络安全保护义务案。 　　案例1：某医疗机构不履行数据安全保护义务案。医疗机构信息管理系统承担着医护工作数据等敏感个人信息和重要数据的存储、处理与流转。然而，部分医疗机构追求业务便捷，忽视系统权限管理、数据安全防护和风险监测，导致医护工作数据面临泄露风险。近日，福建漳州公安网安部门依法查处一起不履行数据安全保护义务的案件。经查，福建漳州某医疗机构的信息管理系统内部权限管理混乱，工作人员可跨权限操作；部分工作人员为方便工作，导出1800余条工作数据存储于未部署有效安全防护措施的互联网电脑。目前，属地公安机关依据《中华人民共和国数据安全法》对涉事医疗机构依法予以行政处罚，并责令改正。 　　案例2：某公司不履行数据安全保护义务案。企事业单位的来访登记系统承载着访客姓名、来访事由、联系方式等信息。这类“边缘系统”往往因不属于核心业务系统而缺乏基本安全防护，沦为数据安全链条中最薄弱的一环，极易被攻击者利用，导致个人信息泄露。近日，福建龙岩公安网安部门依法查处一起此类不履行数据安全保护义务的案件。经查，福建龙岩某公司自建的来访登记系统中存储了访客姓名、来访事由等个人信息，但该公司错误地认为“非核心业务系统”即“无安全风险”，既未采取有效的数据安全技术措施，也未落实数据安全管理义务，导致有关数据长期处于不设防状态，随时面临被窃取、篡改或泄露的风险。目前，属地公安机关依据《中华人民共和国数据安全法》对涉事公司依法予以行政处罚，并责令改正。 　　案例3：某公司不履行网络安全保护义务案。福建泉州公安网安部门日常工作发现，辖区某公司话务系统存在大量异常外拨行为，随即对该单位开展线下检查，发现该公司长期忽视测试...

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农业农村部：严查套牌侵权，保护育种创新

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2026 11 - 02

同一向日葵品种，换个名称申请登记后销售，仍被认定侵权；受托开展水稻制种，未按约定使用亲本，最终被没收种子并处罚款……近日，农业农村部公布6起涉种违法典型案例，涉及生产经营假种子、侵犯植物新品种权、未经许可出口种子等违法行为。　　农业农村部有关负责人表示，各级农业农村部门严格种业监管执法，加大与公安机关等协同力度，强化行刑衔接，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为，维护农民群众和种业企业合法权益。　　更名登记难掩侵权事实　　2025年5月，内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区农牧和科技局接到投诉，某商行销售标签标注为“中X”的向日葵种子，侵犯他人“HXX”植物新品种权。执法部门抽样送检，发现“中X”与“HXX”为同一品种。　　经查，涉案农业科技公司2022年以虚假材料申请获得“中X”品种登记，未申请品种权；“HXX”于2024年4月获得品种权授权。2025年9月，临河区农牧和科技局依法责令涉案公司停止侵权，没收侵权种子并处罚款。　　“拥有品种登记证书不代表拥有植物新品种权，也不能代替权利人的许可。”同济大学上海国际知识产权学院副教授蒋莉接受采访时解释，品种登记主要解决品种推广的行政管理问题，植物新品种权主要解决育种成果的权利归属和利用问题，两套制度需要同时遵守。　　《中华人民共和国种子法》规定，同一植物品种在申请新品种保护、品种审定、品种登记、推广、销售时只能使用同一个名称。生产推广、销售的种子应当与申请植物新品种保护、品种审定、品种登记时提供的样品相符。《非主要农作物品种登记办法》也明确，申请登记具有植物新品种权的品种，还应当经过品种权人的书面同意。　　“种子生产经营者通过更换名称、骗取登记等手段实施品种侵权的，无论是否取得品种登记证书，都将受到法律惩处。”农业农村部在该案典型意义中指出。　　对于品种是否相同等专业问题，蒋莉建议，将检测结论与合同、亲本领用记录、田块面积、加工台账、...

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信用法规

海市人民政府办公厅印发《关于优化上海市信用修复制度的实施方案》的通知

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更新日期： 2026 - Nov - 13

海市人民政府办公厅印发《关于优化上海市信用修复制度的实施方案》的通知

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海市人民政府办公厅印发《关于优化上海市信用修复制度的实施方案》的通知

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2026 11 - 13

海市人民政府办公厅印发《关于优化上海市信用修复制度的实施方案》的通知

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国家发展改革委中国人民银行关于印发《全国守信激励措施基础清单（2026年版）》的通知

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2026 11 - 12

国家发展改革委中国人民银行关于印发《全国守信激励措施基础清单（2026年版）》的通知发改财金〔2026〕1593号社会信用体系建设部际联席会议成员单位，国家公共信用和地理空间信息中心，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团社会信用体系建设牵头单位：　　按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》部署要求，国家发展改革委、中国人民银行会同中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部、司法部、人力资源社会保障部、生态环境部、交通运输部、水利部、文化和旅游部、应急管理部、海关总署、税务总局、市场监管总局、金融监管总局、国家知识产权局、国家能源局、中国民航局、中国贸促会编制了《全国守信激励措施基础清单（2026年版）》，现予印发。　　激励对象认定部门（单位）要及时将守信主体相关信息共享至全国信用信息共享平台，由平台按程序共享至相关部门和企业实施联合激励。　　参与社会化联合激励的企业要进一步细化完善守信激励工作方案，明确申请受理的条件、渠道等细则，通过官方网站和“信用中国”网站及时向社会公布，依法依规开展激励。守信主体为自然人的，相关企业须取得守信主体授权后，通过全国信用信息共享平台对守信主体进行身份核验。　　各地社会信用体系建设牵头部门可结合实际，按照依法依规、不影响市场公平竞争和全国统一大市场建设等原则，在《全国守信激励措施基础清单（2026年版）》基础上，编制适用于本地区的守信激励措施补充清单。　　国家发展改革委会同有关部门联合印发的《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》（发改财金〔2016〕1467号）、《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划》（发改财金〔2016〕2012号）、《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》（发改财金〔2016〕2190号）、《关于对安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员...

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锡林郭勒盟财政局关于印发《锡林郭勒盟政府采购“双向承诺+信用管理”工作方案》的通知

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2026 11 - 10

锡林郭勒盟财政局关于印发《锡林郭勒盟政府采购“双向承诺+信用管理”工作方案》的通知

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国家发展改革委关于印发《招标投标领域公共信用信息目录（2026年版）》的通知

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2026 11 - 06

发改法规〔2026〕1528号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团招标投标指导协调部门、招标投标行政监督部门、公共资源交易平台整合共享牵头部门、社会信用体系建设牵头单位:　　为落实《招标投标领域信用管理暂行办法》（国家发展改革委等部门令第44号），国家发展改革委根据《全国公共信用信息基础目录》，编制了《招标投标领域公共信用信息目录（2026年版）》，现予以印发。　　国家发展改革委　　2026年10月22日　　附件:《招标投标领域公共信用信息目录（2026年版）》

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惠州市人民政府关于印发《惠州市公共信用信息管理办法》的通知

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2026 11 - 05

惠府〔2026〕30号各县、区人民政府，市政府各工作部门：　　《惠州市公共信用信息管理办法》业经十三届190次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到问题，请径向市发展改革局反映。　　惠州市人民政府　　　　2026年10月30日惠州市公共信用信息管理办法第一章  总  则　　第一条  为规范本市公共信用信息管理，推进社会信用体系建设，营造诚实守信的社会环境，优化营商环境，根据《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国数据安全法》《政务数据共享条例》《广东省社会信用条例》《信用修复管理办法》（国家发展改革委令第36号）等有关法律、法规、规章和政策的规定，结合本市实际，制定本办法。　　第二条  本市行政区域内公共信用信息的记录、归集、公开、共享、查询和应用，信用主体的权益保护等相关管理活动，适用本办法。法律、法规和国家各部门有规定的从其规定。　　第三条  本办法所称公共信用信息，是指国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称信源单位）等在依法履行职责提供服务过程中产生或者获取的，可用于识别、分析、判断信用主体履行法定义务和约定义务等信用状况的数据和资料。　　第四条  市发展改革部门是市公共信用信息工作主管部门，负责组织市公共信用信息管理系统的建设，指导和监督管理本市行政区域内公共信用信息的记录、归集、公开、共享、查询和应用等活动，监督指导市公共信用服务机构开展工作。　　市公共信用服务机构具体负责市公共信用信息管理系统和信用中国（广东惠州）网站的建设、运行和维护，并通过市公共信用信息管理系统提供公共信用信息公开、共享、查询、应用、公示信息异议处理和信用修复等服务。　　各县（区）人民政府（含大亚湾开发区、仲恺高新区管委会）应...

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北京市农业农村局关于印发《北京市农业行政处罚信用修复管理办法》的通知

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2026 11 - 04

京政农发〔2026〕49号各区农业农村局、北京经济技术开发区综合执法局、市农业综合执法总队：　　为进一步规范行政处罚信息公示和信用修复工作，维护信用主体合法权益，推进严格规范公正文明执法，根据《信用修复管理办法》、《北京市公共信用信息管理办法》等规定，结合本市农业行政执法工作实际，制定了《北京市农业行政处罚信用修复管理办法》。现予以印发，请结合实际贯彻执。　　北京市农业农村局2026年10月21日北京市农业行政处罚信用修复管理办法　　第一条  为进一步规范行政处罚信息公示和信用修复工作，维护信用主体合法权益，推进严格规范公正文明执法，根据《信用修复管理办法》、《北京市公共信用信息管理办法》等规定，结合本市农业行政执法工作实际，制定本办法。　　第二条  本市农业行政处罚机关按照国家和本市有关要求，对依法作出的行政处罚信用修复等工作，适用本办法。　　法律、法规、规章以及国家和本市有关规定对信用修复另有规定的，从其规定。　　第三条  本办法所称行政处罚信用信息修复，是指信用主体在纠正失信行为、履行相关义务后，有关方面按照规定终止公示、停止共享和使用“信用中国”网站在内的各领域信用信息系统公示相关行政处罚失信信息，同步依法依规解除失信惩戒措施的活动。　　第四条  农业行政处罚机关送达行政处罚决定书时，应当同步送达信用修复告知书，主动将行政处罚信息信用修复的条件、申请渠道、受理流程等告知当事人，提醒当事人及时申请信用修复，消除负面影响。　　第五条  农业行政处罚机关应当按照“谁作出、谁公示”的原则，在行政处罚决定作出之日起7个工作日内，依照国家和本市有关规定，将应当公示的行政处罚信息推送至“信用中国”网站。　　第六条  失信信息按照失信严重程度分为轻微、一般、严重三类。按照过罚...

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珠海市城市管理和综合执法局关于印发《珠海市城镇燃气经营企业信用评价实施办法》的通知

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2026 11 - 03

各区（功能区）城镇燃气管理、城管执法主管部门，市发展改革局、市公安局、市司法局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局，市城建设施管理中心，珠海市燃气协会、各城镇燃气经营企业：　　《珠海市城镇燃气经营企业信用评价实施办法》（珠城综〔2023〕102号，以下简称《办法》）于2026年10月31日有效期届满，经评估决定延长《办法》有效期5年，现予以重新印发，请结合实际认真贯彻实施。　　特此通知。　　附件：珠海市城镇燃气经营企业信用评价实施办法　　珠海市城市管理和综合执法局　　　　2026年10月29日　　附件1：珠海市城镇燃气经营企业信用评价实施办法.docx附件1.1：珠海市城镇燃气经营企业信用评价标准.xlsx

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关于印发《迁安市政府采购支持供应商信用融资办法（试行）》的通知

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2026 11 - 02

关于印发《迁安市政府采购支持供应商信用融资办法（试行）》的通知

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新闻动态

安徽：财政精准滴灌，育强专精特新“小巨人”

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更新日期： 2026 - Nov - 13

安徽省第十二次党代会报告提出，健全优质企业梯度培育体系，培育壮大科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和科技领军企业，支持独角兽企业、瞪羚企业发展。　　专精特新“小巨人”企业体量不大，却站在产业链的关键节点上，是补链强链的关键支撑。合肥谷器数据科技有限公司市场部主管刘靖介绍，2026年企业拿到安徽省财政100万元专精特新“小巨人”奖补，这笔钱没有拿去添设备、扩厂房，而是全部投向研发——配方研发智能体、AI+MOM（制造运营管理系统）系统等软件项目，同时持续招聘专业技术研发人员。　　“财政奖补的发放，为我们企业技术持续创新提供了资金支持与保障。”刘靖说，该公司获评专精特新“小巨人”企业，自研智谷大模型，为2万余家制造企业提供数智化转型服务。　　当前，安徽省财政部门深入学习贯彻省第十二次党代会精神，以财政科学管理赋能梯度培育，推动专精特新企业多维跃升。依托分层配置、制度约束、绩效导向的科学管理逻辑，针对企业痛点精准投放财政政策资源，促进企业产业位势、创新实力、资本对接、人才集聚四大维度同步提质增效。　　同样受益于财政资金“四两拨千斤”作用的，还有合肥埃科光电科技股份有限公司。获评专精特新“小巨人”企业后，又凭持续稳定的高研发投入，再次获得“小巨人”研发补助。钱花在哪里？这家企业的答案很相似。“资金重点投向前沿技术攻关与新品研发，加快高端视觉传感产品迭代落地。”埃科光电运营中心企划部工作人员李荣荣说。　　对科技企业来说，资金是让技术研发不断档的底气。这家2011年成立的企业，做的是机器视觉的“眼睛”——高速高分辨率工业相机、图像采集卡、线光谱共焦传感器。在资金支撑下，这些核心产品加速落地，填补了国内机器视觉核心部件领域的空白，为多家龙头设备厂商提供了关键核心部件保障。　　对这类企业，财政奖补不是“锦上添花”，而是保住研发的连续性。一个攻关项目动辄...

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安徽：财政精准滴灌，育强专精特新“小巨人”

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2026 11 - 13

安徽省第十二次党代会报告提出，健全优质企业梯度培育体系，培育壮大科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和科技领军企业，支持独角兽企业、瞪羚企业发展。　　专精特新“小巨人”企业体量不大，却站在产业链的关键节点上，是补链强链的关键支撑。合肥谷器数据科技有限公司市场部主管刘靖介绍，2026年企业拿到安徽省财政100万元专精特新“小巨人”奖补，这笔钱没有拿去添设备、扩厂房，而是全部投向研发——配方研发智能体、AI+MOM（制造运营管理系统）系统等软件项目，同时持续招聘专业技术研发人员。　　“财政奖补的发放，为我们企业技术持续创新提供了资金支持与保障。”刘靖说，该公司获评专精特新“小巨人”企业，自研智谷大模型，为2万余家制造企业提供数智化转型服务。　　当前，安徽省财政部门深入学习贯彻省第十二次党代会精神，以财政科学管理赋能梯度培育，推动专精特新企业多维跃升。依托分层配置、制度约束、绩效导向的科学管理逻辑，针对企业痛点精准投放财政政策资源，促进企业产业位势、创新实力、资本对接、人才集聚四大维度同步提质增效。　　同样受益于财政资金“四两拨千斤”作用的，还有合肥埃科光电科技股份有限公司。获评专精特新“小巨人”企业后，又凭持续稳定的高研发投入，再次获得“小巨人”研发补助。钱花在哪里？这家企业的答案很相似。“资金重点投向前沿技术攻关与新品研发，加快高端视觉传感产品迭代落地。”埃科光电运营中心企划部工作人员李荣荣说。　　对科技企业来说，资金是让技术研发不断档的底气。这家2011年成立的企业，做的是机器视觉的“眼睛”——高速高分辨率工业相机、图像采集卡、线光谱共焦传感器。在资金支撑下，这些核心产品加速落地，填补了国内机器视觉核心部件领域的空白，为多家龙头设备厂商提供了关键核心部件保障。　　对这类企业，财政奖补不是“锦上添花”，而是保住研发的连续性。一个攻关项目动辄...

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江苏宿迁：信用赋能政府采购，释放惠企乘数效应

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2026 11 - 12

近年来，江苏省宿迁市财政局立足“四化”同步集成改革示范区建设要求，持续优化政府采购领域营商环境，将信用体系建设贯穿政府采购全生命周期，构建起“信用激励+信用减负+信用融资+信用监管”一体化工作机制，推动政府采购从“流程管理”向“信用治理”转变，不断激活中小企业发展动能，为地方经济高质量发展注入信用力量。　　为让中小企业获得更加公平的市场准入机会，宿迁把信用管理放在采购准入的前端环节，推行供应商“信用承诺制”，企业投标时签署信用承诺书，以承诺替代部分纸质证明材料，有效简化守信企业投标材料，降低市场参与门槛。　　与此同时，当地严格落实中小企业采购份额预留政策，建立采购项目信用前置审核机制，400万元以下适宜中小企业承接的项目原则上全部面向中小企业采购；400万元以上项目通过整体预留、分包、拆分采购包、联合体投标等方式落实份额要求。　　宿迁通过建立履约信用提醒、核查通报制度压实采购人主体责任。统计显示，近两年宿迁全市中小企业获得政府采购合同项目占比超80%，众多守信中小微企业稳定走进公共采购市场。　　在评审环节，宿迁依托公共资源交易平台与信用信息平台的数据共享，在线核验供应商信用记录，落实守信激励、失信约束机制，对严重失信主体依法限制参与政府采购。　　针对非专门面向中小企业的项目，对符合条件的小微企业报价给予10%到20%价格扣除；对大中型企业与小微企业联合体投标、合同分包中小微企业占比达30%以上的情形，给予4%到6%的评审优惠，用差异化政策放大守信企业的市场竞争优势，引导市场树立诚信投标的良好导向。　　守信不仅换来竞争优势，更转化为实实在在的资金红利。宿迁对信用状况良好的供应商免收投标保证金，大力推广电子保函替代履约保证金，依据企业信用实现保函授信，守信企业可享受更低费率，有效减少企业资金占用。近两年，全市累计出具履约保函990笔，为企业减少现金流占用超7000万元。　　针对...

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四川乐山：以信用管理推动涉税专业服务行业高质量发展

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2026 11 - 10

在四川省乐山市，涉税专业服务信用正成为经营主体甄选服务机构的“参考尺”和机构展示专业实力、诚信形象的“金招牌”。数据显示，乐山市现登记有涉税专业服务机构169户、从业人员826名，代理辖区2.8万户企业和个体的涉税业务。税务部门以政策辅导、精细管理、风险防控为抓手，推动涉税专业服务机构合规执业。　　精准政策辅导，筑牢信用提升“基准线”　　2026年1月1日，《涉税专业服务信用评价管理办法》正式施行，对信用积分规则、等级评价标准等内容进行了调整。　　针对新规变化，税务部门通过线下座谈会、线上政策推送等方式开展宣传辅导，明确规范报送基本信息和业务信息、遵守实名制管理等为得分“基准线”，划定逾期未报送、逃避涉税专业服务管理等违规扣分“红线”。对积分下滑明显的机构，推送风险预警和扣分明细，帮助其对照整改、合规增信。　　“过去行业拼的是代办效率，现在光有效率远远不够，信用积分直接决定了机构能走多远。”犍为县安鑫财税服务有限公司法定代表人杨柳林介绍。在税务部门的辅导下，机构从规范日常信息报送入手，定期组织人员开展业务培训，完善业务全流程质量管控，信用积分稳定上升，市场竞争力进一步增强，已与300多家企业达成服务合作。　　推动信用码应用，擦亮诚信经营“金名片”　　“以往找代账公司，大多依靠口碑相传。如今扫一下信用码，机构和服务人员的情况一目了然，合作更安心。”刚和乐山市诚逸财务服务有限公司完成签约合作的余先生表示。　　税务部门运用信息技术对涉税专业服务机构和涉税服务人员赋予二维码形式的信用码，经扫码可展示持有者的基本信息及信用情况。涉税专业服务机构报送基本信息并作出信用承诺，取得涉税专业服务机构信用码；涉税服务人员通过电子税务局等渠道经实名认证，取得涉税服务人员信用码。　　乐山市诚逸财务服务有限公司法定代表人陈小菊将信用码摆在经营场所的显眼位置，她说：“信用码就是我们的诚信名片，客户扫码...

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陕西西安：让人才价值成为科创“硬信用”

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2026 11 - 09

近日，西安担保集团联合长安银行创新推出的“创新积分人才担”首笔业务成功落地，成为全省首单。这不仅是一项金融业务的创新，也折射出科技金融评价思路的转变：金融授信正在从看重“资产信用”，逐步转向重视“人才信用”。　　长期以来，很多初创科创企业面临共同困境：技术团队实力强、创新潜力足，但缺少固定资产抵押物、短期财务报表不亮眼，在传统信贷评估体系里，很难拿到发展急需的资金。因为银行授信习惯于看资产负债、营收利润等财务报表，看重有形资产，却低估了科创企业最核心的资产——“人才与创新能力”。此次“创新积分人才担”的核心价值，在于它成功地将“人”的属性转化为“信”的资产。通过引入创新积分制，金融机构开始审视企业的“人才密度”与“创新浓度”。这种转变，本质上是对“人才是第一资源”这一理念的金融化表达：在科创时代，人才才是最大的“抵押物”，创新就是最好的“现金流”。　　西安此次的创新探索也契合国家科技金融改革方向。近年来，国家明确鼓励创新积分和担保、信贷联动，广州、成都、济南等城市也都在尝试跳出抵押物依赖，把人才、研发、专利等创新要素纳入授信标尺。但不少地方的创新，集中在银行直接放贷环节。西安“创新积分人才担”走出了一条银担协同的新路径：依托担保的风险分担功能，把人才密度、创新积分转化为担保增信依据，补齐银行“不敢贷”的短板，为轻资产科创企业的人才信用变现提供了可观察的新样本。　　西安科教资源富集，高校院所林立，大量科研团队扎根秦创原，创新动能充沛，但不少科研成果卡在产业化融资环节。首单落地不是终点，而是改革起点。需要持续完善创新积分指标体系，细化人才评价维度，推动这项金融产品从单点试点走向批量复制，惠及更多科技型企业。从城市发展层面看，“看人才”的金融创新，会进一步增强西安对科创人才的吸引力，助力西安加快建设具有全国影响力的科技创新中心。　　人才是创新的第一资源。从信贷“看报表”到发展“看...

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四川攀枝花：“银税互动”聚活水守信赋能促发展

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2026 11 - 06

为持续优化税收营商环境，充分释放纳税缴费信用激励效应，切实破解中小微企业融资难、融资慢、融资贵难题，攀枝花税务持续深耕“春雨润苗”专项行动，不断深化税银协作、数据共享、信用赋能，常态化搭建税银企对接桥梁，助力企业将诚信经营的“无形资产”转化为助力发展的“真金白银”。今年1-9月，全市已通过“银税互动”累计帮助2367户市场主体获得信用贷款，贷款总额达29.5亿元，为地方实体经济稳健发展注入活水。　　纳税缴费信用级别低是不少中小微企业在融资路上遇到的难题，为帮助纳税人纾困解难，盐边税务构建“事前预警+事后修复”全流程服务管理机制，将纳税缴费信用管理工作融入税费合规申报辅导日常，做好易扣分失信行为的提示提醒，确保评价指标不失分，2026年全县A级纳税人424户，同比增长106.8%。　　攀枝花市宏立电力建筑工程建设有限责任公司曾因纳税缴费信用级别较低导致其在申请贷款时频频受阻。得知情况后，盐边税务上门为其宣传《纳税缴费信用管理办法》及“银税互动”信贷产品，纳税人及时筹集资金足额缴纳了税款及滞纳金，后续纳税缴费信用级别成功修复至A级。凭借良好的信用资质，该企业在2026年不仅顺利获得银行信用贷款600万元，还中标了国有大型采矿企业建筑工程项目，一举打开发展新局面。　　为持续放大守信激励效应，东区税务持续深化纳税缴费信用分级分类管理机制，为A级纳税人提供“绿色通道”、提速办理发票授信额度、即时办结出口退税、“承诺制”容缺办等便利，同时帮助企业打通融资快车道，让“守信者畅行”。　　攀枝花兴亨工贸有限公司正是相关举措的受益企业之一，该公司曾一度因流动资金短缺导致支付货款困难。2026年7月，企业通过“银税互动”渠道提出贷款申请，凭借良好纳税缴费信用仅3天就顺利获批无抵押贷款500万元。　　下一步，攀枝花税务将持续深化“银税互动”，不断优化纳税缴费信用培育、修复、应用全链条服务，精准对接...

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黑龙江大庆：靶向施策破解企业科创发展难题

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2026 11 - 05

日前，大庆市科技局召开第四期科创恳谈会，持续深化科技企业常态化包联服务，搭建政企面对面沟通桥梁，摸清企业科创发展堵点难点，推动惠企政策落地见效。各包联工作组、业务科室，大同区、高新区科技部门及油田力神泵业、黄和光储实证公司、华理生物等7家企业代表参会。　　恳谈会上，企业代表结合生产经营、研发创新实际，围绕校企合作对接、项目申报、高企认定、人才引育、政策补助等方面，共提出15项发展诉求。恳谈会坚持分类分级处置，对政策咨询、申报流程指引等8项简易诉求，现场明确办理路径，实现当场办结；针对校企资源对接、项目资金拨付等7项跨领域复杂事项，明确责任主体，纳入科创恳谈会诉求管理台账，实行闭环跟踪督办。　　截至目前，本次恳谈会收集的15项企业诉求中，12项已办结，3项正在持续推进。针对企业提出的财务制度规范、研发费用加计扣除实操培训等共性诉求，后续将统筹开展专题政策辅导培训。　　据了解，包联工作启动以来，全市累计办理科技企业诉求598件，办结541件，办结率达90.6%；四期科创恳谈会累计受理企业诉求87件，办结75件，办结率94.2%，切实做到企业诉求件件有着落、事事有回音。　　市科技局表示，下一步将紧盯台账未销号事项，落实销号管理制度，依托包联小组和科技指导员常态化下沉企业，精准挖掘创新需求，做实政策宣讲、项目辅导、产学研对接服务，优化包联服务机制，为全市科技企业创新升级、产业高质量发展提供有力支撑。

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上海出台行动方案破解中小企业发展难题

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2026 11 - 03

日前，上海市召开市政府新闻发布会，介绍近日出台的《上海市推动中小企业高质量发展行动方案》。方案推出九大行动21项具体任务，着力破解当前制约中小企业发展的难题，打出政策服务“组合拳”。　　上海市发展改革委主任刘健介绍，目前上海已累计培育创新型中小企业2.2万家、专精特新中小企业1.4万家、专精特新“小巨人”企业超1000家。方案明确坚持公平竞争、创新驱动、协同发展、法治保障，目标到2028年，中小企业质量结构进一步优化，创新能力、经营能力持续提升，社会贡献不断提高，实现与超大城市双向赋能、共同发展。　　方案在规范市场秩序行动方面，规范招投标领域准入门槛设置，防范恶意低价竞争；在强化融资服务行动方面，拓宽企业融资渠道，加强中小企业首贷和信用贷供给，提升政府性融资担保业务质效，拓展深化“随申融”应用；在清理拖欠账款行动方面，完善防范化解政府和国有企业拖欠中小企业账款的长效机制，加快加力清欠处置。同时，方案要求落实税费减免政策，从用工、用地多维度降低企业经营负担。　　在创新转型方面，方案建立重大科技基础设施向科技型中小企业开放比例指标，发放专业服务券、新质服务券、出海服务券，加快概念验证平台、高质量孵化器等平台建设，集成数据、算力、软件、模型等数智服务，为中小企业提供免费试用或优惠折扣，加强市级智能算力统筹调度等。　　上海市发展改革委副主任陈彦峰表示，上海市发展改革委已牵头将方案拆解细化为90项具体可执行的任务举措，逐项明确牵头责任单位，建立“做一项、成一项、消一项”的任务责任链条。同时，上海正在积极谋划优化营商环境10.0版工作方案，把优化营商环境的各项举措转化为各类企业在上海扎根发展的信心和底气。

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上海发布九大行动理清中小企业“千头万绪”

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2026 11 - 02

为解决中小企业“急难愁盼”问题，上海发布了一则系统性行动方案。　　昨天，上海召开市政府新闻发布会，介绍刚刚出台的《上海市推动中小企业高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。本次《行动方案》围绕规范市场秩序、强化融资服务、清理拖欠账款、减轻企业负担、激发创新活力、加快转型升级、融通开放发展、加大要素支撑、深化法治护航九大行动推出21项任务。　　记者从有关部门了解到，《行动方案》将进一步细化为90余项具体责任事项，分配给各相关部门负责，同时通过加强统筹、体系建设、监测评估等手段推动政策落深落实。　　回应中小企业关切　　中小企业面临的困难千头万绪。为了坚持问题导向，《行动方案》针对中小企业面临的较为共性、久拖未决的问题，进行了针对性的回应。　　针对这类现象，《行动方案》将清理拖欠账款列为九大行动之一，明确要完善防范化解政府和国有企业拖欠中小企业账款的长效机制，对清理拖欠中小企业账款情况加强审计监督，将清欠任务纳入国有企业绩效考核。同时，《行动方案》还提出，将督促大型企业依法在年度报告中公示逾期尚未支付中小企业款项的信息，这意味着将利用社会力量引导大型企业优化供应链管理。　　融资领域的信用修复问题同样值得关注。近两年，上海针对中小企业融资难、融资贵问题，出台了一系列政策和“随申融”等数字化手段，畅通中小企业信用贷款渠道。随之而来的问题就是信用修复。部分企业反映，企业过去因年检过期等程序性疏忽留下了失信记录，虽已改正，但修复流程要层层上报、耗时数日，如果赶上招投标或贷款关键节点，就可能错失商业良机。　　《行动方案》提出，要动态优化信用修复办理流程、加快信用修复、落实修复结果互认共享。信用修复“快一点”，对于政府端是技术性调整，对于企业却是实实在在的纾困。　　鼓励中小企业转型　　解决问题是为了缓企业之困，高质量经营才是企业发展的主线。　　记者发现，《行动方案》的九大行动中，至少有...

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