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2024
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07
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近日，国家知识产权局与教育部、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、市场监管总局、金融监管总局、中国科学院、中国贸促会等部门联合印发《关于推进重点产业知识产权强链增效的若干措施》，从夯实基础、提升效益、强化协同、防范风险4个方面部署了10项重点工作任务，着力发挥知识产权赋能支撑作用，推进产业强链增效。 在强化知识产权高质量创造，增强重点产业竞争力方面，《若干措施》强调，要培育一批基础专利和高价值专利组合，强化关键核心技术领域知识产权创造储备；建立专利导航工作机制，实施产业专利导航项目，发布共享导航成果，提升服务重点产业创新发展综合效能；梳理重点国家（地区）和国际性专业标准组织的标准必要专利相关规则，制定出台标准与专利协同政策指引。 在加速专利产业化进程，提升重点产业规模效益方面，《若干措施》强调，要综合运用各类线上线下对接手段，推动存量专利向重点产业加速转化；实施一批重点领域专利产业化项目，健全完善推进专利产业化的促进机制，加快培育一批专利密集型产品和以科技创新为支撑的知名商标品牌。 在构建产业知识产权协同发展机制，优化重点产业创新发展生态方面，《若干措施》提出，要引导企业、园区等牵头建设产业知识产权运营中心，在专利信息分析、专利导航、转化对接、投融资、专利池运营以及产业知识产权创新联合体组建等方面提供服务；以知识产权利益高度关联的经营主体为基础，组建产业知识产权创新联合体，推进产业链知识产权联合创造、协同运用、共同保护和集成管理；鼓励构建重点产业专利池，强化专利池产业链整体布局，促进产业有序竞争、协同发展、强链增效。 在统筹知识产权国际合作和竞争，有力保障产业安全方面，《若干措施》提出从积极参与国际治理和加强产业风险管控两个方面，着力增强我国重点产业知识产权国际话语权，提升企业国际竞争能力水平。
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2024
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08
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06
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水利建设市场经营主体信用信息管理办法第一章 总 则 第一条 为规范水利建设市场经营主体信用信息管理，根据《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见〉的通知》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》等有关规定，结合水利行业实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于水利建设市场经营主体信用信息的归集、共享、公示、应用、修复及监督管理。 本办法所称水利建设市场经营主体，是指参与水利建设活动以及生产建设项目水土保持活动的建设、勘察、设计、施工、监理、监测、咨询、招标代理、质量检测、机械制造、材料设备供货、信息化系统建设等具有法人资格的单位和相关从业人员。 本办法所称信用信息，是指县级以上水行政主管部门和其他国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在履行法定职责、提供公共服务过程中，产生和获取的用以识别、分析、判断水利建设市场经营主体信用状况的信息。 第三条 水利建设市场经营主体信用信息管理遵循依法依规、保护权益、公平公正、审慎适度、协同联动的原则，坚持“谁产生、谁提供、谁负责”“谁使用、谁管理、谁负责”“谁认定、谁修复、谁负责”，保障信用信息全面归集、按需共享、合规使用、高效修复、安全存储，确保信用信息的真实性、准确性、完整性和一致性。 第四条 国务院水行政主管部门负责推进、指导、协调、监督全国水利建设市场经营主体信用信息管理工作。 流域管理机构依照法律、法规规定和国务院水行政主管部门授权，负责推进、...
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2024
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08
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如何看待下半年经济走势？如何用好超长期特别国债？怎样更好促进民营经济发展壮大？在国务院新闻办日前举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委有关负责人回应了当前经济发展热点问题。 全面辩证看待经济走势 时至年中，经济形势备受关注。国家发展改革委副主任赵辰昕分析，对于下半年经济走势，要全面辩证地看待。一方面，要看到外部环境变化带来的不利影响增多、国内有效需求不足、经济运行出现分化、重点领域风险隐患仍然较多、新旧动能转换存在阵痛。 “另一方面，我们更要看到，经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累。”赵辰昕说，从外部机遇看，国际贸易增长有所恢复，新兴经济体发展较快，有利于我国企业发挥优势，拓展国际市场。从宏观政策看，党中央、国务院部署的重大举措正在加快推进，逆周期调节仍有足够空间。从发展态势看，各地正因地制宜发展新质生产力，新动能正加速成长壮大。从发展活力看，党的二十届三中全会部署了一系列重大改革举措，将有力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，极大激发经营主体的积极性、主动性、创造性。 他表示，随着各项政策落地见效，推动经济持续回升向好的基础将不断夯实、不断打牢，“我们有条件、有能力、有信心、有底气战胜发展当中的问题、转型当中的挑战，高质量完成全年目标任务”。 前两批“两重”建设项目清单已下达 7月30日召开的中央政治局会议部署“用好超长期特别国债”“支持国家重大战略和重点领域安全能力建设”。 国家发展改革委副秘书长张世昕说，近一段时间以来，按照党中央、国务院部署要求，国家发展改革委会同30个部门和单位建立完善工作机制，统筹推进“硬投资”和“软建设”重点任务，高质量做好“两重”建设各项工作。 “硬投资”方面，国家发展改革委与相关部门自上而下组织项目，严格做好审核筛选，优先选取跨区域、跨流域的重大标志性工程。目前，今年前两批“两重”建设项目清单已...
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2024
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08
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02
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为督促网络直播平台落实主体责任，强化网络主播行为管理，推动网络直播行业健康有序发展，近日，中央网信办专门印发通知，在全国范围内部署开展为期1个月的“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动。 本次专项行动围绕网络直播领域虚假和低俗乱象，重点整治五类突出问题。一是编造虚假场景人设，无底线带货营销。编造虚假“扶贫”“助农”“患病”等场景，通过“扮穷”“卖惨”诱导网民购买低质伪劣商品。利用未成年人、残障人士、孤寡老人等形象吸粉引流。摆拍编造虚假社会热点，浪费公共资源。二是“伪科普”“伪知识”混淆视听。冒充金融、教育、医疗卫生、司法等领域专业人员，借提供所谓“专业服务”带货卖课，开展不当营销。打着“情感咨询”“婚恋军师”等名义歪曲婚姻观念。三是传播“软色情”信息。直播过程中衣着暴露，刻意展示带有性暗示或性挑逗的动作，言语挑逗，发布“软色情”“擦边”“泛黄”内容，严重破坏直播生态。通过在直播中展示二维码、在评论区发布联系方式或网址链接等形式违规引流，传播违法和不良信息。四是扰乱社会秩序，侵犯他人权益。直播互动中污言秽语，拉踩引战、互相挑衅、攻击谩骂，刻意营造冲突对抗氛围，刺激打赏。追逐、拦截、骚扰他人直播搭讪，扰乱公共秩序。使用侮辱性、暴力性、低俗无底线的惩罚方式博眼球、赚流量，违背社会公序良俗，诱导高额打赏。五是欺骗消费者，销售假冒伪劣商品。炮制虚假粉丝量、浏览量、点赞量和交易量等数据，制造抢单爆款假象。过度渲染商品“功效”，夸大食品、保健用品功能，误导坑害消费者。打着“特供”等旗号销售仿冒假冒商品。 中央网信办有关负责同志强调，各地网信部门要充分认识专项行动重要意义，周密组织部署，全面排查整治，扎实推进落实。通过开展专项行动，督促指导属地网站平台，一是加强网络主播规范管理。强化专业资质认证管理，在金融、教育、医疗卫生、司法等需要较高专业水平的领域，要加强对主播...
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2024
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08
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国新办日前举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家知识产权局局长申长雨介绍，近年来，我国知识产权事业实现系列突破性进展，形成系列标志性成果，走出一条中国特色知识产权发展之路。截至今年6月，我国国内发明专利有效量达到442.5万件，权利人为企业的发明专利占比提升到72.8%，企业创新更加活跃。每万人口高价值发明专利拥有量达到12.9件，提前实现国家“十四五”规划预期目标。国内有效注册商标量达4590.9万件，再创新高。 申长雨表示，新时代以来，党中央全面加强知识产权工作顶层设计，深化知识产权领域各项改革，引领知识产权事业实现一系列突破性进展，形成一系列标志性成果，为推动高质量发展提供了有力支撑。 有效赋能经济创新发展。深入实施专利转化运用专项行动，今年上半年全国高校和科研机构专利转让许可次数同比增长22.2%。专利密集型产业增加值达到15.3万亿元，占GDP比重增至12.7%。今年前5个月，知识产权使用费进出口总额达1800亿元，同比增长14.1%，其中出口额同比增长17.7%。 助力打造一流营商环境。全面实施新修订的《专利法》及《专利法实施细则》，《商标法》修改列入全国人大常委会立法规划，发布《地理标志产品保护办法》和《集体商标、证明商标注册和管理规定》，加强知识产权法治保障。深入推进数据知识产权保护规则构建，在全国17个省市开展试点，便利数据要素流通利用。扎实推进知识产权保护体系建设工程，高标准推进25个国家知识产权保护示范区建设，累计批复建设115家国家级知识产权保护中心和快速维权中心。知识产权保护社会满意度提升至82.04分。 全面提升便民利企水平。实施知识产权公共服务普惠工程，编制出台《知识产权政务服务事项办事指南》，推动72项知识产权政务服务同标准办理。开放60种知识产权基础数据，实现“应开放尽开放”。持续提升知识产权审查质量和审查效率，发明专利平均...
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市场监管总局关于推进个体工商户信用风险分类管理的意见 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），总局各司局、网数中心，国家药监局综合司： 个体工商户遍布城乡、数量庞大、领域广泛、发展迅速，是民营经济的重要组成部分，是中国式现代化的有生力量和高质量发展的重要基础。为充分发挥信用风险分类管理优化监管资源配置、提升监管效能的积极作用，以信用助力个体经济健康发展，现就市场监管系统全面推进个体工商户信用风险分类管理提出如下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，积极落实党中央、国务院关于促进个体工商户发展、优化营商环境的决策部署，锚定建设全国统一大市场和高标准市场体系要求，坚持问题导向、目标导向相结合，坚持法治监管、信用监管、智慧监管融合推进，强化信用护航赋能作用，依法推进个体工商户信用风险分类管理，建立健全基于提升市场监管效能和服务经济发展的信用风险分类管理机制，有效发挥信用约束激励作用，为个体经济健康发展提供有力支撑。 到2025年底，各省级市场监管部门对辖区全量个体工商户实施科学分类，实现个体工商户信用风险分类结果在“双随机、一公开”等监管中常态化运用。到2026年底，实现个体工商户信用风险分类结果与专业领域监管有效结合，信用风险监测预警深入推进，监管效能普遍提升，服务发展有力有效。用三年左右的时间，形成个体工商户信用风险分类管理长效机制，监管及时性、精准性、有效性不断提升，政策精准供给和帮扶培育更加高效，个体工商户满意度、获得感大幅提升。 二、夯实个体工商户信用风险分类数据基础 （一）全面归集个体工商户信用信息。全面及时有效归集市场监管部门个体工商户登记注册、行政许可、年报公示、行政执法、抽查检查、投诉举报、分型分类、信用修复等各类信息；协调推动有关部门共享在履职过程中掌握的...
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07
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日前，国家发展改革委对外发布《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的通知》，部署推进基础设施REITs常态化发行工作，并自2024年8月1日起实施。由此，标志着具有中国特色的基础设施REITs正式迈入常态化发行新阶段。 国家发展改革委投资司负责人称，国家发展改革委将抓紧出台基础设施REITs申报格式文本、评估工作指引等配套制度规范，进一步提高申报推荐各环节工作的标准化、规范化水平，不断提高申报推荐工作质量和效率。 从2020年4月份基础设施REITs试点工作正式启动，到2021年6月份首批9个基础设施REITs试点项目挂牌上市，再到过去三年REITs市场初步经历的完整周期，无论是规模、资产类型，还是市场表现，基础设施REITs均具备了开启下一个高质量发展阶段的基础与条件。 截至目前，国家发展改革委已向中国证监会推荐67个项目（含扩募项目），其中44个项目发行上市，共发售基金1285亿元，用于新增投资的净回收资金超过510亿元，可带动新项目总投资超过6400亿元。据统计，上市基础设施REITs项目已累计向投资者分红超130亿元，2024年上半年中证REITs全收益指数上涨8.65%。 记者了解到，《通知》在深入总结试点经验的基础上，以构建常态化发行机制为目标，以市场化、法治化为遵循，以制度化、标准化、规范化为原则，全面改进和优化申报推荐制度，进一步明确审核内容和申报要求，优化政策空间，简化申报推荐程序，压实各方责任。 据国家发展改革委投资司负责人介绍，与试点阶段政策相比，《通知》主要有四方面重大变化。一是进一步聚焦重点，明确审核内容和把关标准。常态化发行阶段，国家发展改革委不再对项目未来收益率提出要求，更多交由市场自行判断、自主决策；不再对国资转让等法律法规已有明确规定的转...
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07
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记者日前从国家金融监督管理总局获悉，近年来，随着网络技术的发展，诈骗手段快速翻新，迷惑性不断增强，严重侵害公众财产安全与合法权益。为此，国家金融监督管理总局金融消费者权益保护局发布防范新型电信网络诈骗风险提示，提醒广大群众警惕花样翻新的骗局，增强风险防范意识和识别能力，守护好自己的钱袋子。 新型电信网络诈骗包括“共享屏幕”类诈骗、“AI换脸拟声”类诈骗、虚假网络投资理财类诈骗、网络游戏产品虚假交易类诈骗。如“AI换脸拟声”类诈骗。不法分子以“网店客服”“营销推广”“招聘兼职”“婚恋交友”等为借口，通过微信、电话等方式联系消费者，采集发音、语句或面部信息。利用“换脸”“拟声”等技术合成消费者虚假音频、视频或图像，模拟他人声音或形象骗取信任，以借钱、投资、紧急救助等借口诱导其亲友转账汇款，或提供银行账户密码等敏感信息，随后立即转移资金。此外，不法分子还可能对明星、专家、执法人员等音视频进行人工合成，假借其身份传播虚假消息，从而实现诈骗目的。 诈骗形式不断演变翻新，伪装性越来越强，群众稍有不慎便遭受经济损失。为保护广大群众合法权益，强化反诈意识、提升反诈能力，国家金融监督管理总局金融消费者权益保护局提示广大群众：不盲目不轻信，不贪小利防骗局；拒绝“共享屏幕”，保护信息防泄露；转账汇款严把关，谨慎操作护财产；正规渠道保权益，遭遇诈骗速报警。
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2024
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07
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据海关总署网站消息，海关总署发布关于处理高级认证企业主动披露违规行为有关事项的公告。 海关总署表示，高级认证企业(AEO企业)主动披露违反海关规定的行为，有下列情形之一的，不予行政处罚： 一是自涉税违规行为发生之日起一年以内向海关主动披露的。 二是自涉税违规行为发生之日起超过一年但在两年以内向海关主动披露，漏缴、少缴税款占应缴纳税款比例30%以下的，或者漏缴、少缴税款在人民币100万元以下的。 三是影响国家出口退税管理的：自违规行为发生之日起一年以内向海关主动披露的；自违规行为发生之日起超过一年但在两年以内向海关主动披露，影响国家出口退税管理且可能多退税款占应退税款的30%以下，或者可能多退税款在人民币100万元以下的。 本公告自公布之日起执行。海关总署公告2023年第127号与本公告不一致的，以本公告为准。
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07
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日前，在人社部新闻发布会上，人社部就业促进司副司长运东来在谈及高校毕业生等青年就业群体就业问题时表示，将持续开展人力资源市场秩序清理整顿，严厉查处虚假招聘、电信诈骗、“培训贷”等违法违规行为，坚决纠正各类就业歧视和不合理限制，为毕业生求职就业营造良好的市场环境。 当前正值高校毕业生离校就业季，人社部门将采取哪些措施，帮助未就业毕业生等青年群体就业？对此，运东来在会上表示，人社部门坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，积极采取措施，千方百计促进高校毕业生等青年就业。前期，人社部会同有关部门出台做好高校毕业生等青年就业11条政策举措，整合并优化吸纳就业补贴、扩岗补助，延续实施国有企业招聘高校毕业生增人增资等政策，并将政策期限一次性延长2年，稳定就业预期。 “当前，高校毕业生正陆续离校，还有一些没有落实就业岗位。”运东来说，为此，人社部门从7月份开始，启动实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，以未就业毕业生等青年为重点，坚持精准施策与普惠服务相结合，集中力量开展就业帮扶，具体可以概括为“五个强化”。 一是强化实名服务。指导各地人社部门普遍发出致毕业生公开信，集中亮出线上线下求助途径、招聘平台、服务机构目录和政策服务清单。加快与教育部门信息衔接，建立实名台账，针对性提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐和1次培训或见习机会，即“1131”实名服务。 二是强化岗位开发。推出“直补快办”、“政策计算器”等服务方式，集中兑现扩岗补助、社保补贴等政策，激励重点领域、重点行业企业吸纳毕业生。加快事业单位公开招聘、“三支一扶”招募工作，做实公共部门岗位招录工作。开展创业资源对接服务季活动，提供创业信息发布、场地对接等支持，助力自主创业。 三是强化服务保障。密集举办百日千万招聘、城市联合招聘等活动，确保周周有招聘、月月有专场。围绕服务毕业生就业高频事项，实施档案转递、补...
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福建省药品监督管理局药品安全信用风险分类监管办法（试行）第一章 总 则 第一条 为构建以信用为基础的新型药品（含医疗器械、化妆品，下同）监管机制，提升我省药品安全信用监管水平，引导企业依法诚信生产经营，根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》等法律法规，以及《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条 在我省行政区域内从事药品生产、批发（含零售连锁总部）、医疗器械生产、化妆品生产的企业（以下简称“药品企业”）的药品安全信用风险分类监管，适用本办法。 第三条 药品安全信用风险分类监管在对药品安全信用风险信息进行归集、分类，并科学研判药品企业违法失信风险高低的基础上，对药品企业实施分类监管，合理配置监管资源，提高监管效能。 第四条 省药监局建设药品安全信用风险分类监管系统（以下简称“监管系统”），设立药品安全信用风险分类指标体系，设定监测预警指标，依托信息化系统进行药品安全信用风险信息归集、分类、预警，及时、客观反映企业药品安全信用风险状况，分析区域行业等信用风险。 第五条 鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺，支持行业协会和其他社会组织在推动行业诚信建设中加强信用承诺应用。 第六条 省药监局负责全省药品安全信用风险分类监管工作的组织、指导和制度建设，制定药品企业的药品安全信用风险分类指标体系、分类标准和差异化监管措施，建设、管理药品安全信用风险分类监管系统。 省药监局负责药品生产批发（含零售连锁总部）、医疗器械生产、化妆品生产监管的部门具体负责对应领域药品安全信用风险分类工作，根据监管实际调整分类指标体系及差异化...
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7月18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》。记者梳理发现，关键词“信用”“诚信”共提及6次，其中包括加快建立民营企业信用状况综合评价体系、构建环境信用监管体系等。 在全面深化改革过程中，以习近平同志为核心的党中央高度重视、鼓励支持民营经济发展，多措并举，不断完善促进民营经济发展壮大的体制机制，持续优化民营经济发展环境。《决定》在“构建高水平社会主义市场经济体制”方面强调，要完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。 同时，《决定》提到，完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，推进企业注销配套改革，完善企业退出制度。健全社会信用体系和监管制度。 记者关注到，近年来，信用监管助推政府管理和服务效能显著提升。《决定》在“健全宏观经济治理体系”和“健全生态环境治理体系”方面，也都提及了“信用”的字眼。在健全宏观经济治理体系方面，《决定》提出，健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理；在健全生态环境治理体系方面，《决定》提出，深化环境信息依法披露制度改革，构建环境信用监管体系。 关于“诚信”，《决定》也提及了2次。 在健全推动经济高质量发展体制机制方面，《决定》表示，健全加快生活性服务业多样化发展机制。完善中介服务机构法规制度体系，促进中介服务机构诚实守信、依法履责。 在深化文化体制机制改革方面，《决定》则指出要推动理想信念教育常态化制度化。构建中华传统美德传承体系，健全社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设体制机制，健全诚信建设长效机制，教育引导全社会自觉...
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各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、水利（水务）厅（局）、工业和信息化主管部门、住房城乡建设厅（委、管委、局）、农业农村（农牧）厅（局、委）： 随着节水型社会建设的深入推进，以节水产品装备制造、节水管理服务咨询等为主要内容的节水产业规模不断扩大，已成为新质生产力和绿色经济的重要组成部分。加快发展节水产业，对于形成节水型生产生活方式，提高水资源节约集约利用水平，促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。为全面贯彻党的二十大精神，深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以节水产业发展推动水资源利用效率提升，提出以下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施全面节约战略，坚持政府作用和市场机制协同发力，推动节水产业市场供需两端有效衔接，促进科技创新和产品装备有效供给，以节水产业高质量发展推动水资源节约集约利用水平持续提升。到2027年，节水产业规模达到万亿，培育形成一批“专精特新”小巨人企业，初步建立以企业为主体、市场为导向、创新为动力、产学研用相结合的节水产业发展格局。到2035年，培育一批百亿级龙头企业，节水技术工艺、产品装备制造和管理服务达到世界先进水平，节水型生产生活方式全面形成。 二、激发节水产业发展动力 （一）落实水资源刚性约束制度。加强省、市、县三级行政区用水总量和强度控制指标管理，强化政府节水责任，发挥用水户节水主体作用。水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设，禁止新建并限期淘汰不符合国家产业政策的高耗水产业项目。建立科学合理的节水评价标准，新建、改建和扩建项目应满足节水标准要求。健全水资源监测体系，严格取用水监管。建立多部门联动执法机制，严肃查处违法取用水行为。 （二）强化重点领域节水管理。推动全国年用水量规模以上的工业和服务业用水单位计划用水管理全覆盖。加强重点用...
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市场监管总局近日召开新闻发布会，介绍会同有关部门部署开展的解决人民群众关切事“五项行动”进展情况。截至6月15日，各地市场监管部门共计立案查处违法案件32738起，查处违法违规行为96543个，惩处和问责违法违规人员373人，移送公安机关违法案件159起。 “五项行动”分别是：校园食品安全排查整治专项行动、严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动、城镇燃气安全专项整治行动、电动自行车安全隐患全链条整治行动、解决人民群众“关键小事”整治行动。 在校园食品安全排查整治专项行动中，各地共立案查处违法案件1万余件、责令整改5万余家、罚没金额1092万元、惩处和问责违法违规人员255人，公布典型案例1357起。 坚决打击利用电子秤作弊、“缺斤短两”等违法行为。截至6月中旬，共查处电子秤计量违法行为4870件，查处不合格电子秤11327台（件），查处制造与型式批准不一致产品行为15件，查处从事销售、改装作弊秤等违法行为115件。 在严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动中，各地行政执法立案2312起，向公安机关移送涉嫌犯罪案件148件，追究责任118人，打击来源不明、未经检疫或检疫不合格肉品案件542件，打击假冒牛（羊、驴）肉及其制品违法案件241件。 在城镇燃气安全专项整治行动中，共检查燃气气瓶充装单位13364家次、检验机构715家次，吊销5家充装单位许可证、3家检验机构核准证。 在电动自行车安全隐患全链条整治方面，严厉打击生产销售假冒伪劣产品和拼改装违法行为。截至6月初，各级市场监管部门立案查办违法违规案件3673起，罚没金额1550万元，移送司法机关29起。
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为切实加强未成年人网络保护，营造更加健康安全的网络环境，近日，中央网信办专门印发通知，在全国范围内部署开展为期2个月的“清朗·2024年暑期未成年人网络环境整治”专项行动。 本次专项行动将重点整治6个环节突出问题。一是短视频、直播平台。如“二次包装”经典动画或儿歌，集中展示暴力血腥内容；摆拍校园霸凌视频，将校园霸凌行为娱乐化；利用“网红儿童”牟利，恶搞儿童博取关注、卖惨引流；采取剧情电台、语音旁白等方式，诱导胁迫未成年人变相参与直播等问题。 二是社交平台。如在未成年人照片分享、交友信息等页面，发布诱导不良交友、引流非法网站等信息；对未成年人实施“网络厕所”“人肉开盒”等行为；恶意编造网络黑话、低俗流行语，向未成年人传播不良价值观；创建专门话题、群组等，恶意发布反击攻略、进行恶意P图，煽动亲子、师生对立等问题。 三是电商平台。如向未成年人售卖软色情手办文具、动漫周边等商品；利用儿童模特摆出不雅姿势、做性暗示动作，借未成年人形象进行无底线营销；提供有偿代骂，制作恶搞同学、学校的图文视频等服务；以售卖动漫剧作、电子游戏等为名，引流未成年人至第三方平台，违规提供涉黄涉暴资源等问题。 四是应用商店。如利用相似标志和名称信息，仿冒未成年人喜爱的App，传播违法不良信息；通过内嵌非法软件或违规马甲包等方式，恶意“变身”为涉黄涉赌平台；学习类、工具类App偏离主责主业，传播打擦边球违规信息；具有匿名、加密等属性的小众App，存在网络诈骗、隔空猥亵等问题。 五是儿童智能设备。如设备自带App包含可能影响未成年人身心健康的内容；对第三方App提供的信息内容审核把关不严，存在不良导向内容；提供相貌PK、运势测算等不适宜未成年人的应用或功能；以积分排行、功能解锁、背景更新等为名，诱导未成年人过度消费。 六是未成年人模式。如提供“虚假模式”，用户进入未成年人模式后无内容、无法使...
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记者从国家知识产权局获悉，为推动专利开放许可制度高效运行，拓展专利转化运用的模式和渠道，该局近日印发关于全面推进专利开放许可制度实施工作的通知。 专利开放许可是《中华人民共和国专利法》第四次修改新设的一种专利特别许可，是专利转化运用的制度创新，有利于实现简便快捷的“一对多”专利许可，提升对接效率，降低制度性交易成本，打通科技成果向新质生产力转化的“最后一公里”。 通知要求从指导专利权人规范提交开放许可声明、推动试点项目便捷转为开放许可、指导专利权人合理估算许可使用费、加强开放许可声明信息的开放共享、充分发挥各方作用促进供需对接等多方面推动专利开放许可制度高效运行。 国家知识产权局相关负责人介绍，根据许可制度，专利权人自愿提交专利开放许可声明，对专利许可使用费“明码标价”，由国务院专利行政部门向全社会“广而告之”，任何单位或个人书面通知专利权人并按照标价付费即可获得实施许可，对所有被许可方“一视同仁”。
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2024
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各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门；中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；各金融监管局；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市及计划单列市分局；各政策性银行、大型银行、股份制银行，各保险集团（控股）公司： 跨境贸易和投资是推进高水平对外开放的重要内容，推动高质量发展的重要力量，构建新发展格局的重要支撑。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强商务和金融协同，形成支持跨境贸易和投资高质量发展的更大合力，现提出以下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议和中央金融工作会议部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持经济和金融一盘棋思想，深化商务和金融系统协作，坚持聚焦稳外贸、稳外资、深化“一带一路”经贸合作和对外投资合作等重点领域，以及促融资、防风险、优服务等关键环节，推动跨境贸易、投资与金融深度融合互促发展，坚持统筹发展和安全，协力提升开放条件下风险防控能力，坚持因地制宜，探索有效经验和做法，形成更大工作合力，为跨境贸易和投资高质量发展提供更加有力支撑，为中国式现代化作出更大贡献。 二、推动外贸质升量稳，优化外贸综合金融服务 （一）推动货物贸易优化升级。推动地方商务主管部门帮助外贸企业深耕传统市场，开拓多元化市场，发掘培养新的出口增长点。鼓励银行机构丰富完善信贷产品服务，按照市场化、法治化原则给予更多支持。支持保险机构优化承保理赔条件，进一步扩大出口信用保险覆盖面。鼓励银行保险机构深化合作，积极发展保单融资。推动商业性保险机构聚焦进出口重点环节，完善保险和理赔服务。引导地方创新方式放大社会资本投入，支持先进技术设备、关键零部件、优质农产品等进口。支持银行保险机构为符合条件的边境贸易相关主体提供金融服务，促进边境贸易创新发展。 （二）加快培育外贸新动...
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为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实省委“1310”具体部署，推进全省社会信用体系建设高质量发展，为我省服务和融入新发展格局提供有力支撑，现制定2024年全省社会信用体系建设工作要点如下。 一、强化信用基础设施建设，打造数据支撑坚实底座 稳步推进省、市公共信用信息平台和行业信用信息平台一体化建设，推进信用广东平台国产化改造。完善“一网共享”平台数据全流程管理，加强信用数据治理，力争双公示数据总体达标率达到100%，信用数据归集总量突破240亿条。完善科研诚信、信用交通、诚信粤商、企业信用、医疗卫生等行业信用信息系统建设，着力提升行业信用信息化水平。推进大湾区跨境信用综合服务平台建设。建成2-3个信用大数据实验室，研发一批市场化信用产品。推动信用建设与隐私计算、区块链等科技融合发展，开展3个以上信用建设隐私计算场景试点。开展个体工商户信用监管数据质量提升试点。（省发展改革委、科技厅、交通运输厅、商务厅、卫生健康委、市场监管局、政务服务和数据管理局，各地级以上市政府） 二、完善信用制度和标准体系，构建诚信建设长效机制 深入贯彻落实《广东省社会信用条例》，研究制定守信激励措施清单、失信惩戒措施补充清单，完善全省信用措施审查机制。印发《广东省公共信用信息目录（2024年版）》，修订《广东省公共信用信息归集规范》，加强地方标准《法人和非法人组织公共信用服务基本规范》宣贯实施。完成省公共信用服务标准化试点终期评估验收。推进公共信用服务、数字信用、跨境信用合作等领域标准研究。推动粤港澳大湾区信用建设的规则衔接、机制对接。深化跨区域信用协同联动，探索与海南、广西等地制定信用评价结果互认机制。（省发展改革委、公安厅、司法厅、政务服务和数据管理局，各地级以上市政府） 三、健全信用应用市场化机制，助力实体经济提质增效 依托全国一体化融资信用服...
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近日，农业农村部联合公安部、市场监管总局发布5个依法打击以“订单农业”为名设骗局坑农典型案例。案例对以“订单农业”为名设骗局坑农相关违法犯罪行为的主要类型和行骗手段进行剖析，向广大农民群众普及辨识和规避该类骗局的方式方法，充分发挥典型案例的警示震慑作用，进一步加强对各地依法查办相关案件的指导。 近年来，以“订单农业”为名设骗局坑农违法行为时有发生。为有效维护群众和经营主体合法权益，农业农村部于2023年11月联合公安部、市场监管总局在全国部署开展以“订单农业”为名设骗局坑农专项整治行动。各地畅通投诉举报渠道，健全完善协作联动机制，梳理排查相关问题线索，查办了一批违法案件，严处了一批违法犯罪分子。 下一步，农业农村部将继续联合公安部、市场监管总局等部门，结合正在开展的“绿剑护粮安”执法行动，对以“订单农业”为名设骗局坑农违法行为形成常态化打击态势，有效保障国家粮食安全和人民群众合法权益。
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各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位： 为进一步优化营商环境，激发经营主体活力，根据《厦门经济特区优化营商环境条例》等规定以及国家有关改革要求，经市政府同意，现就在本市推行市场准营承诺即入制度（以下简称“承诺即入制”）提出如下意见。 一、改革思路 通过推行承诺即入制，探索符合改革要求、契合发展实际、体现厦门特色的市场准营新模式。对申请从事特定审批事项的，行政机关一次性告知经营主体必须具备的审批条件及要求、履行承诺情况核查标准、违反承诺处置措施等，经营主体就申报事项符合审批条件和愿意承担相应后果作出书面声明及承诺后，即可取得相关许可，依法开展投资经营活动。同时，配套完善全链条全领域监管模式，加强事中事后监管，推动市场准营的相关行政审批更加便民高效，持续优化营商环境，更好助推高质量发展。 二、实施范围 对本市不涉及重大安全风险和安全生产领域，且通过事中事后监管能够纠正并有效防范风险的部分审批事项推行承诺即入制。对自贸区厦门片区范围内具有强制性标准、规则、规范等审批事项，进一步改革审批实施方式，通过建立健全备案管理，实现行政管理目的。 承诺即入制事项实行目录管理并动态调整。调整事项由市市场监管局、市数据管理局（行政审批管理局）、自贸委牵头会同市相关审批服务部门研究确定，报市政府同意后，向社会公布。 三、主要措施 （一）精简申报材料。推行以声明及承诺替代相关申请材料，相关部门根据实行承诺即入制的事项，编制准营承诺即入制申请书，内容应当包括事项名称、基本信息、审批条件要求、承诺内容及履行承诺情况核查标准、违反承诺处置措施等，申请人对上述内容进行声明及承诺后，免于提交相关申请材料。 （二）优化申报服务。相关部门要修改完善并及时公布办事指南，便利申请人查找下载。优化线上线下多种申报辅导方式，提升各类导航指引和咨询服务的专业化、个性化、智能化水平。对...
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政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年） 为打造市场化法治化国际化营商环境，加快现代化产业体系建设，推动经济社会高质量发展，针对当前政府采购领域存在的突出问题，深入开展“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”（以下简称“整、建、促”）三年行动，制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于加快构建新发展格局和推进高水平对外开放的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展，按照《深化政府采购制度改革方案》有关要求，坚持问题导向，强化顶层设计，结合我国国情实际，对接政府采购国际规则，深入推进政府采购制度改革，以“整、建、促”为工作主线，聚焦重点、多措并举，力争用三年左右的时间，着力解决当前政府采购领域存在的突出问题，使政府采购市场秩序更加规范，政府采购制度建设迈出实质性步伐，建立健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系。 二、整顿市场秩序，优化营商环境 （一）持续开展四类违法违规行为专项整治 财政部牵头组织，探索建立部门协同、央地联动、社会参与的工作机制，针对当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、采购代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等四类违法违规行为持续开展专项整治，曝光典型案例，形成有效震慑。 （二）加强常态化行政执法检查 进一步畅通权利救济渠道，各级财政部门要主动公开受理投诉的电话、地址及投诉书范本，做到“有诉必应”。对投诉中涉及采购人与采购代理机构共同违法的问题，实行“一案双查”。开展第二批政府采购行政裁决示范点建设，在业务规范、风险防控、处理口径、队伍建设等方面提供范例，推进省级以下争议处理向省级集中。 （三）创新监管手段，提升工作效能 1.升级改造中央政府采购电子平台。完善信...
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推动大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署。财政部相关负责人表示，按照《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》有关要求，今年以来，财政部积极研究提出一揽子财税政策措施清单，统筹安排存量政策和新增政策，用好补助资金、政府债券、税收、政府采购、财政贴息等多种工具，积极抓好贯彻落实。 在加强资金政策统筹，推动大规模设备更新方面，明确支持老旧柴油货车淘汰更新和老旧营运船舶报废更新，鼓励引导道路货运经营者加快淘汰国三及以下标准营运类柴油货车，提前淘汰国四标准营运类柴油货车；支持内河客船10年、货船15年以及沿海客船15年、货船20年船龄以上老旧船舶加快报废更新；鼓励有条件的地方用好中央财政城市交通发展奖励资金，统筹推进新能源公交车及电池更新。同时，加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化智能化改造纳入优惠范围，促进企业技术改造和设备更新。此外，还强化财政、货币、产业政策协同配合，实施设备更新贷款财政贴息政策，发挥好财政资金“四两拨千斤”撬动作用，助力投资和消费。 在强化中央地方协同，推动大规模耐用消费品以旧换新方面，对报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买2.0升及以下排量燃油乘用车或符合条件的新能源乘用车的消费者给予定额补贴，中央财政已预拨部分资金，支持地方启动相关工作。中央财政安排资金支持启动县域充换电设施补短板试点工作，进一步释放新能源汽车消费潜力。中央财政还通过服务业发展资金支持开展现代商贸流通体系试点城市建设，促进完善家电等绿色回收体系，畅通家电更新消费循环，助力地方统筹推进家电等以旧换新。 在加大政策支持力度，推动大规模回收循环利用方面，中央财政设立废弃电器电子产品处理专项资金，采取以奖代补的方式，对废弃电器电子产品回收处理予以支持；研究制定对...