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2025 - 03 - 10
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十四届全国人大三次会议在3月6日举行记者会,国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、中国证券监督管理委员会有关负责人分别回答了中外记者的提问。  在回答今年中国经济形势的问题时,国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示,今年,将在提振居民消费、扩大有效投资、构建现代化的产业体系和深化改革开放四个方面持续加力。  更加积极的财政政策体现在哪些方面?财政部部长蓝佛安介绍,今年赤字率按4%安排,赤字规模...
2025 - 03 - 10
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近日,国家金融监督管理总局等三部委发布关于印发《知识产权金融生态综合试点工作方案(下文简称“《工作方案》”)》的通知。深圳市委金融办常务副主任、市委金融工委常务副书记、市地方金融管理局局长时卫干表示,近年来,深圳持续开展国家知识产权强市建设示范城市、国家知识产权保护示范区建设,积极推进多元化知识产权金融支持,形成了知识产权金融“深圳经验”,接下来将以打造“知识产权金融生态综合试点”为契机,加快构建...
2025 - 03 - 07
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3月6日,十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清出席。以下为郑栅洁主任回答中外记者提问实录。答记者问  美国国际市场新闻社记者:政府工作报告已经明确了2025年中国经济发展预期目标,而一些国际机构的预测为4.6%—4.8%左右。请问您如何看待中国经济形势?今年5%左右的目标...
2025 - 03 - 06
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市优化营商环境工作领导小组各成员单位:  现将《宿迁市“营商环境提升年”若干措施》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。宿迁市优化营商环境工作领导小组2025年1月26日宿迁市“营商环境提升年”若干措施  为持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,切实破解企业发展中的难点痛点堵点问题,着力为各类市场经营主体提供更有力度的政策供给、更有速度的办事体验、更有温度的法治保障、更有口碑的亲商氛围。特制定...
2025 - 03 - 06
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走进国家税务总局吉林省松原市征纳互动中心,只见10名业务骨干正坐在电脑前,通过征纳互动平台与纳税人缴费人进行实时沟通。该中心能够为纳税人缴费人提供“征纳互动—智慧云端”一站式服务,远程解决跨区跨省等涉税问题。据悉,除征纳互动中心外,近年来该局还重点打造风险监控中心和税费监管中心,通过数据共享、业务联动、效能互促,推动税收管理向数字化、智能化、精细化方向迈进。  征纳互动中心:搭建税企沟通“高速路”...
2025 - 03 - 05
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关于印发《政府性融资担保发展管理办法》的通知财金〔2025〕11号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、工业和信息化主管部门、农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团财政局、发展改革委、工业和信息化局、农业农村局,中国人民银行上海总部,各省、自治区、直辖市及计划单列市分行,各金融监管局,地方金融管理机构,相关银行,各政府性融资担保、再担保机构:  为推动政府性融资担保体系...

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发布时间: 2025 - 01 - 09
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说明: 为贯彻落实中央关于实行水资源刚性约束制度和要求,加快河北省取用水领域信用体系建设,强化取用水信用监管,2024年12月31日,河北省水利厅召开了全省取用水领域信用评价工作动员部署会,集中传达了水利部、国家发展改革委《关于实施取用水领域信用评价的指导意见》有关精神,围绕《河北省取用水领域信用评价实施方案(2025年)》落实进行了动员部署、政策解读和业务培训。  会议指出,从2025年开始,在河北省开展取用水领域信用评价,是水资源管理工作中的一件大事,建立信用评价规则,规范信用评价程序,建立健全取用水领域守信激励和失信惩戒机制,首次将取用水领域违法违规和弄虚作假等行为计入信用记录,将对取用水领域将会产生重大而深远的影响,具有十分重要的意义。  会议要求,各级水行政主管部门要强化评价结果运用,坚持以评促管、部门联动、稳慎适度,要加大政策宣传,注意保护取水户合法权益,引导取用水户依法依规取用水资源,不断规范水资源开发利用秩序。  河北省水利厅水资源管理处、各市(含定州、辛集市)水利(水务)局、雄安新区建设和交通管理局,各县水利(水务)局(农业农村局)等单位分管负责同志和有关人员参加了会议。
发布时间: 2025 - 01 - 09
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说明: 国家数据局等部门关于促进企业数据资源开发利用的意见国数资源〔2024〕125号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团数据管理部门、党委网信办、工业和信息化主管部门、公安厅(局)、国资委:  企业在生产经营过程中形成或合法获取、持有的数据,是企业发展的重要资源。加强企业数据资源开发利用,是推进全国一体化数据市场建设、实现数据资源配置效率最优化和效益最大化的重要举措,是更好发挥市场机制作用、创造更加公平更有活力市场环境的必然要求。为充分释放企业数据资源价值,构建以数据为关键要素的数字经济,现提出如下意见。  一、总体要求  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,统筹数据发展和安全,以深化数据要素市场化配置改革为主线,以激发企业创新活力为关键,以健全企业数据权益实现机制为重点,充分发挥企业主体作用,分类推进企业数据资源开发利用,提升企业竞争力,赋能产业数字化转型,助力提升治理效能和公共服务能力,为培育新质生产力、推动高质量发展提供有力支撑。  二、健全企业数据权益实现机制  (一)完善企业数据权益形成机制。企业对其在生产经营过程中形成或合法获取、持有的数据,依法享有法律法规规定的、民商事合同或行政协议约定的各类数据权益。推动数据持有权、使用权、经营权等分置运行,鼓励探索市场化、场景化的“授权使用、分享收益”新模式。企业行使数据权益应当遵守法律法规,遵循诚信原则,不得危害国家安全和公共利益,不得损害他人的合法权益。  (二)完善企业数据权益保护机制。支持企业依法依规对其合法获取、持有的数据进行开发利用、流通交易,保护其经营收益等合法权益。企业有权依法或依合同约定,自主或委托他人基于其合法获取、持有的数据开发数据产品或提供数据服务。鼓励企业采取共享开放、交换交易、资源置换等多种方式流...
发布时间: 2025 - 01 - 09
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说明: 1月7日,国家发展改革委发布关于印发《全国统一大市场建设指引(试行)》的通知。其中提到,实行统一的市场准入制度。各地区、各部门要严格落实“全国一张清单”管理模式。地方依法设定的市场准入管理措施,要全部列入全国统一的市场准入负面清单管理。维护统一的公平竞争制度。各地区、各部门要严格落实《公平竞争审查条例》,按照法定审查程序、审查标准开展公平竞争审查工作,严格落实审查主体责任,防止出台或实施妨碍公平竞争的政策措施。  同时,健全统一的社会信用制度。有关部门要健全完善统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度,统一制定兼容各领域的信用修复规则,强化各有关部门、第三方信用服务机构的工作协同。各地区要督促行政机关诚信履约,将本辖区行政机关违反与经营主体签订的政府采购、项目建设、招商引资等合同、协议所约定事项的行为记入相关主体信用记录,将政务失信记录纳入政府绩效考核相关评价指标,强化违约拖欠中小企业款项投诉渠道建设。  其中还提到,各地区不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益,不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结经营主体财产,不得违法开展异地执法或实行异地管辖,依法防止和纠正逐利性执法司法活动。
发布时间: 2025 - 01 - 08
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说明: 1月3日上午,“穗佛惠莞”跨区域信用合作启动仪式在广州市成功举办,广东省发展改革委,广州、佛山、惠州、东莞政府部门、商协会代表、银行机构等齐聚一堂,共同见证跨区域信用合作盛事。  去年8月,广州市越秀区与佛山市顺德区率先开展“跨区域信用合作”,推出“信游珠三角N条文旅美食线路”,两地诚信商家联动,为消费者提供100余项各类消费优惠措施。随后,广州市越秀区继续拓展信用合作覆盖面,与惠州市惠城区共同推动信用合作,鼓励两地商圈联合举办诚信商家展销、诚信消费购物节等多形式的信用促消费活动,营造放心消费环境。  基于前期辖区试点成功经验,本次“穗佛惠莞”跨区域信用合作将信用朋友圈进一步拓展、试点范围进一步扩大、合作内容进一步深化,着力升级打造“信用珠三角”品牌,协力推动四市经济社会高质量发展,提升区域城市吸引力竞争力。活动上,广州、佛山、惠州、东莞发展改革部门正式启动四市跨区域信用合作仪式并签署合作备忘录;环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区(含广州增城区、从化区和惠州市博罗县、龙门县),广州南沙区和东莞滨海湾新区以及广州市—惠州市信易贷平台分别进行了合作签约;来自四市的8家餐饮、文旅行业商协会代表宣读了诚信倡议书,以商协会自律带动行业诚信经营;越秀区、增城区、广州“信易贷”平台以及建设银行广东省分行分别作了跨区域信用合作经验交流分享。  “穗佛惠莞”跨区域信用合作:协同助推经济社会高质量发展  广州、佛山、惠州、东莞积极践行“优势互补、合作共赢、资源整合、协同发展”理念,加强信用建设工作协同和合作交流,发挥信用对优化营商环境、服务实体经济发展方面的支撑作用,共同推动打造“信用珠三角”品牌。  一是先试先行,以点带面。推动广州越秀区与佛山顺德区、惠州惠城区,广州南沙区与东莞滨海湾新区,环南昆山-罗浮山引领区(含广州从化、增城和惠州博罗、龙门)开展首批信用合作试点,有序向四市其他县区...
发布时间: 2025 - 01 - 08
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说明: 国新办1月3日举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,国家发展改革委副主任赵辰昕在会上表示,今年将进一步聚焦提高投资效益精准发力,充分发挥投资的关键作用。  赵辰昕说,近十年来,我国资本形成总额对经济增长的平均贡献率超过40%。2024年中央预算内投资支持项目完成投资超1.3万亿元,地方政府专项债券支持项目完成投资超3.6万亿元。截至目前,2024年7000亿元超长期特别国债支持的项目已基本全部开工、完成投资超过1.2万亿元,2025年约1000亿元项目清单也已提前下达。  谈及今年在提高投资效益方面的工作,赵辰昕列出了3个重点方面:  一是高质量推进“两重”建设。增加超长期特别国债发行规模,拓展“两重”建设支持范围,进一步提高国债资金对项目的支持比例。统筹好“硬投资”和“软建设”,确保项目符合“两重”性质,同时在完善项目投融资机制、健全项目运行管护机制等方面取得更多实质进展和创新突破。  二是高效益用好政府投资。适度增加中央预算内投资规模并优化支持范围,聚焦市场不能有效配置资源的公共领域项目,持续补短板、调结构、惠民生。完善地方政府专项债券管理机制,用好“正面”“负面”两张清单,更好发挥专项债券投资效益。此外,还将推动“十四五”规划102项重大工程顺利收官。  三是高水平调动社会投资。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,滚动接续向民间资本推介项目,拓展民间投资发展空间。筛选重点民间投资项目深化投贷联动合作,推动更多PPP新机制项目落地实施,更大力度支持基础设施REITs市场扩围扩容,持续帮助民营企业解决融资难、融资贵以及其他发展中的问题。
发布时间: 2025 - 01 - 07
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说明: 近日,中国(广西)自由贸易试验区南宁片区AEO认证观摩实训基地启用,帮助企业提升规范化管理水平,提高认证培育效能。  AEO企业证书被誉为国际贸易的“金字招牌”,目前全区AEO企业达45家,可以享受国家社会信用体系联合激励措施;在国际贸易中可以享受到AEO互认国家和地区海关的通关便利。截至目前,中国海关已与30个经济体56个国家和地区签署了AEO互认协议。
发布时间: 2025 - 01 - 07
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说明: 上海市科技信用信息管理办法第一章 总  则  第一条(目的依据)  为规范科技信用信息的归集和使用,提升科研诚信水平,营造诚实守信的科技创新环境,根据《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《上海市科学技术进步条例》《科学技术活动违规行为处理暂行规定》《上海市科研失信行为调查处理办法》等,制定本办法。  第二条(适用范围)  本市行政区域内科技信用信息的记录、汇交、归集和信息的管理、使用等活动,适用本办法。  本办法所称科技信用信息,是指用以识别、分析、判断自然人、法人和非法人组织(以下统称“信息主体”)在科技活动以及相关管理服务活动中守法履约状况的数据和资料。  信息主体一般包括科技活动实施单位、科技人员、科技活动咨询评审专家、受托管理机构及其工作人员、第三方科技服务机构及其工作人员等。  科技信用信息的记录范围为信息主体的科技活动相关失信信息,指经有关部门或者机构查处认定,对信息主体失信行为和处理结果的记录。包括责任主体、失信行为、处理结果、处理单位、处理依据、处理生效时间、惩戒期限等信息。  第三条(基本原则)  科技信用信息的记录、汇交、归集和使用应当遵循合法、及时、准确、规范的原则,维护信息主体的合法权益,不得泄露国家秘密,不得侵犯商业秘密和个人隐私。  第四条(部门和机构职责)  上海市科学技术委员会(以下简称“市科委”)负责本市科技信用信息管理工作,组织实施本办法,负责制定、发布与科技信用信息归集和使用有关的管理制度;建设、运行和维护上海市科技信用信息平台,提供科技信用信息查询等服务;协调推进本市相关部门和机构开展科技信用信息的归集和使用。  本市各相关行政主管部门负责指导和监督本系统的科研失信信息的归集使用和相关管理,建立健全科技信用信息记录、汇交、管理和修复机制。  科研机构、高等学校、医疗卫生机构、项目管理专业机构、社会团体...
发布时间: 2025 - 01 - 07
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说明: 公安部1月3日举行新闻发布会,介绍开展保险诈骗犯罪专项打击工作相关情况。针对当前保险诈骗犯罪活动多发,人民群众和保险机构反映强烈的情况,2024年4月11月,公安部会同国家金融监督管理总局在全国部署开展了为期7个月的保险诈骗犯罪专项打击工作。工作开展以来,公安机关先后发起全国集群战役40余次,依法立案查处保险诈骗犯罪案件1400余起,打掉职业化犯罪团伙300余个,涉案金额累计15亿余元。  公安部经济犯罪侦查局局长华列兵在发布会上介绍,专项打击工作期间,公安机关将跨机构、跨行业、跨区域实施的具有职业化、产业链特征的犯罪团伙作为打击重点,聚焦人民群众、保险机构反映强烈的车险、人身伤害险、雇主责任险和创新类险种等重点领域,依法实施精准打击。各地公安机关相继打掉一批社会影响恶劣的职业保险诈骗犯罪团伙,遏制了此类犯罪的多发势头。金融监管部门以团伙型、职业型保险欺诈违法犯罪为打击重点,聚焦车险、雇主责任险等欺诈风险突出的险种和渠道,组织行业集中排查、高效配合。各地金融监管部门向公安机关累计移送可疑线索1.2万余条,协助公安机关成功破获一批重大案件。  华列兵表示,保险诈骗犯罪当前形势依然较为复杂严峻,团伙型、职业化、跨区域重大保险诈骗犯罪活动严重侵害保险相对人合法权益,个别“人伤骗保”案件严重损害人民群众财产和人身安全,保险领域黑灰产业乱象严重扰乱金融保险市场秩序。下一步,公安机关将坚持完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,构建常态化打击机制,持续依法严厉打击保险诈骗犯罪活动,突出打击重点,坚持集群、集约、集中打击,突出主动、合力、长效打击,加强与金融监管部门协作配合,深入推动形成保险欺诈综合打击整治工作合力,坚决维护经济金融秩序,更好守护人民群众生命财产安全。
发布时间: 2025 - 01 - 06
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说明: 日前,湖南省委全面深化改革委员会会议审议通过《湖南省建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案》(以下简称《实施方案》),提出力争用2-3年时间,在全省创建10个以上信用建设示范行业、8个左右全国信用建设示范区、20个以上信用惠民便企示范场景,推动我省信用建设整体水平迈入全国先进行列。  《实施方案》围绕着力完善信用法规制度标准、提升信用基础设施水平、健全信用评价体系3大基础,统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信4大重点领域信用建设。  政务诚信方面,重点围绕政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、政府投资等领域定期跟踪监督履约情况,将政府违约失信情况纳入营商环境评价;定期发布园区综合信用指数;建立全省统一的招标投标信用评价指标体系及应用机制。商务诚信方面,制定《企业信用管理规范》地方标准;以食品药品和关系人身安全的重要工业产品为重点探索开展产品质量追溯和全流程信用管理;加快省企业融资综合信用服务平台(征信平台)——“湘信贷”平台建设运营发展,大力推广“信用+融资服务”;打造“湘信”品牌惠民场景。社会诚信方面,加快推进评标、法律、会计、医疗、教育、家政、工程建设等领域从业人员和国家职业资格取得人员建立职业信用档案;依托居民“电子社保卡”多码融合形式合成“湘信码”,在统一框架下支持地方探索开展个人信用分“湘信分”建设应用;创新开展“信用+社会治理”。司法公信方面,推行法院、检察院“阳光办案”,建立虚假诉讼领域严重失信主体名单。  《实施方案》明确,要构建以信用为基础的新型监管机制,健全事前信用承诺和信用报告应用机制,强化事中信用分级分类监管,完善事后联合奖惩和信用修复机制。
发布时间: 2025 - 01 - 06
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说明: 国家发展改革委等部门关于促进数据产业高质量发展的指导意见发改数据〔2024〕1836号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、数据管理部门、教育管理部门、财政厅(局)、金融监管局、证监局:  数据产业是利用现代信息技术对数据资源进行产品或服务开发,并推动其流通应用所形成的新兴产业,包括数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理和数据基础设施建设等。发展数据产业是深化数据要素市场化配置改革、构建以数据为关键要素的数字经济的重要举措,是推进国家大数据战略、加快建设数字中国的重要支撑。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,促进数据产业高质量发展,现提出以下意见。  一、总体要求  促进数据产业发展,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念。统筹发展和安全,面向数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理和数据基础设施建设,制定激励政策、优化产业布局、培育竞争主体、促进技术创新、健全产业生态,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,促进数据企业成长,为培育全国一体化数据市场、发展新质生产力、塑造发展新动能新优势提供有力支撑。到2029年,数据产业规模年均复合增长率超过15%,数据产业结构明显优化,数据技术创新能力跻身世界先进行列,数据产品和服务供给能力大幅提升,催生一批数智应用新产品新服务新业态,涌现一批具有国际竞争力的数据企业,数据产业综合实力显著增强,区域聚集和协同发展格局基本形成。  二、加强数据产业规划布局  (一)优化产业发展结构  面向国家重大战略需求,围绕数据领域核心技术突破、资源体系构建和数据基础设施建设等,组织实施一批补短板、强基础、利长远的重大工程,实现数据科技高水平自立自强。把握数据产业变革趋势,面向数据采集、存储、治理、分析、流通、应用等关...
发布时间: 2025 - 01 - 06
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说明: 国家医保局1月2日发文,明确于2025年1月1日起全面推进“码上”严监管,将充分发挥药品追溯码数据价值,构建各类大数据模型,拓展监管应用场景,对串换倒卖医保药品、空刷套刷医保卡、伪造处方等违法违规使用医保基金行为开展精准打击,加大处置力度。  药品追溯码是药品的唯一“电子身份证”。2024年4月,国家医保局在全国范围开展药品追溯码采集应用试点工作,并于2024年11月初,针对某药品追溯码重复报销情况对46家定点医药机构进行了公开问询,迈出了应用追溯码开展医保基金监管的第一步。  2024年11月13日和12月6日,国家医保局连续举办两场加强药品追溯码医保监管应用恳谈活动,邀请百余家医药企业参加,下发药品追溯码重复结算疑点数据,指导开展自查自纠,并进行法律法规和政策解读。同时,全国各地也组织开展了恳谈活动,对定点医药机构进行广泛的宣传、动员和教育。  国家医保局呼吁,各定点医药机构不要有侥幸心理,要加强教育培训,严格规范作业,认真自查自纠,若有违规及时向当地医保部门报告并主动退回涉及医保基金;充分落实自我管理主体责任,严格遵守“不空刷、不串换、不采购(非法渠道药品)、不销售(非法渠道药品)”的要求,共同守护好老百姓的“看病钱”“救命钱”。
发布时间: 2025 - 01 - 03
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说明: 据国家发展改革委网站消息,2024年12月31日上午,国家发展改革委主任郑栅洁主持召开座谈会,听取宁波申洲针织、深圳兆驰股份、重庆润通控股、南京焦点科技、厦门戴尔乐等5家外向型民营企业情况介绍和意见建议。  会上,5位企业家结合生产经营实际,介绍了各自企业和所在行业的发展现状,对面临的国内外经济形势进行了交流讨论,并提出了相关政策措施建议。企业家们表示,尽管目前外部环境复杂严峻,企业在国内外市场的生产经营遇到了一些困难问题,但在国家政策强力支持下,企业有准备、有信心、有办法应对各种风险挑战,实现更好发展。  郑栅洁对企业关心的问题进行了逐一回应。他表示,企业是微观经营主体,对市场感受最直接、最敏感,常态化倾听企业对经济形势和行业发展的看法,掌握第一手真实情况,是宏观层面制定规划、政策等的重要基础。当前我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,拥有完备的产业体系、强大的制造业基础、超大规模市场优势,内需发展潜力大,希望企业进一步深耕国内市场。同时,国家支持企业积极参与国际产业分工,希望企业家们坚定信心、把握机遇,稳妥有序拓展海外市场。  下一步,国家发展改革委和各地发展改革系统将充分发挥与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用,用好民营经济发展综合服务平台,加快完善企业“走出去”服务体系,不断提升综合服务水平,助力企业提高国际竞争力,推动民营经济高质量发展。
发布时间: 2025 - 01 - 03
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说明: 2024年12月31日下午,甘肃省融资信用服务平台(“甘肃信易贷·陇信通”)上线仪式在兰州举行,甘肃省委常委、常务副省长程晓波讲话并宣布平台正式上线。  会议指出,“甘肃信易贷·陇信通”上线运行,是深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神的重要举措,是破解银企信息不对称、提升融资便利度的务实行动,是完善普惠融资服务体系、推进社会信用体系建设、不断优化营商环境的有力抓手。各地各相关部门要强化政策支持和服务保障,扩大信息归集共享,加强信息安全管理,促进平台持续优化升级;相关金融机构要深化公共信用数据开发利用,简化信贷服务流程,为企业提供更加优质高效便捷的金融服务;广大中小微企业要积极入驻平台、用好平台,不断发展壮大。  “甘肃信易贷·陇信通”由甘肃省发展改革委、甘肃省营商环境建设局等单位牵头指导,甘肃金控集团具体运营。平台试运行以来,通过跨部门跨领域归集共享信用信息,拓展“信用+金融”应用场景,进一步深化政银企协作,融资撮合成效明显,新增注册企业1471户,新增授信137亿元,新增放款48.47亿元。  启动仪式现场,甘肃省14家金融机构与14家企业进行了集中签约,授信金额18.22亿元。
发布时间: 2025 - 01 - 02
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说明: 各设区市人民政府,省直有关部门:  《江西“旅游诚信省”建设方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。江西省文化和旅游厅2024年12月12日  (此件主动公开)江西“旅游诚信省”建设方案  为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记关于旅游工作的重要指示和考察江西重要讲话精神,大力弘扬诚信文化,健全旅游市场守信激励失信惩戒机制,营造守信践诺的优良营商环境,充分调动各类主体的积极性创造性,推动文化和旅游行业高质量发展。结合我省实际,制定本方案。  一、工作目标  聚焦“旅游诚信”,深化“放管服”改革,加快建立诚信制度、培育诚信文化、树立诚信标杆、发展诚信企业、实施信用监管、扩大信用场景;旅游诚信制度和标准体系基本健全;信用信息归集体系有效运行;省内跨地区、跨部门的旅游信用信息共享机制初步形成;信用评价、信用承诺、信用核查、信用报告应用在旅游领域全面推行,行业自律能力得到明显提升;形成一批可复制、可推广的“信用+”服务和产品;“有感服务、无感监管”成为文旅市场管理治理能力现代化的重要手段和方式;诚信文化深培厚植,诚信理念深入人心,旅游服务质量和旅游服务满意度持续提升,“江西口碑”深入人心。  二、主要任务  (一)完善旅游诚信体系  1.完善信用制度和标准。完善文旅市场信用管理制度,依法依规研究制定旅游诚信服务准则、信用评价标准、信用信息目录、失信惩戒措施清单等,把信用管理贯穿于文旅行业事前承诺、事中事后日常监管的全过程,为旅游诚信省建设提供制度保障。  2.健全市场主体信用档案。充分利用“信用化管理、网格化服务”工作机制,逐步建立以A级旅游景区、星级饭店、旅行社、导游为行业诚信重点的文旅市场主体信用档案。  3.信用信息归集与共享。依托全省电子政务共享数据统一交换平台、全国旅游监管服务平台,常态化开展文旅行业信用信息采集、归集、公开和共...
发布时间: 2025 - 01 - 02
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说明: 为规范银行业保险业数据处理活动,保障数据安全、金融安全,促进数据合理开发利用,维护社会公共利益和金融消费者合法权益,金融监管总局近日制定《银行保险机构数据安全管理办法》强调,加强个人信息保护。  《办法》共9章81条,包括总则、数据安全治理、数据分类分级、数据安全管理、数据安全技术保护、个人信息保护、数据安全风险监测与处置、监督管理、附则等。一是强化数据治理顶层设计。要求银行保险机构建立与业务发展目标相适应的数据安全治理体系,落实数据安全责任制,按照“谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全”的原则开展数据安全保护工作。二是落实分类分级管理要求。要求对业务经营管理过程中获取、产生的数据进行分类管理。根据数据的重要性和敏感程度,将数据分为核心、重要、一般三个级别,并将一般数据进一步细分为敏感数据和其他一般数据,并采取差异化的安全保护措施。三是强化数据安全管理体系。要求银行保险机构建立健全数据安全管理制度,对委托处理、共同处理、转移、公开、共享等相关数据处理活动开展安全评估,采取相应技术手段保障数据全生命周期安全,保障数据开发利用活动安全稳健开展。四是加强个人信息保护。按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息,按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息,应履行个人告知及取得同意的义务。五是完善风险监测处置机制。将数据安全风险纳入全面风险管理体系,明确数据安全风险监测、风险评估、应急响应及报告、事件处置的组织架构和管理流程,有效防范和处置数据安全风险。  金融监管总局将持续强化银行业保险业数据安全监管工作,加强督促指导,做好《办法》贯彻落实工作,指导银行保险机构不断提升数据安全管理能力,为保障客户信息和金融交易数据安全、牢牢守住不发生系统性风险底线奠定坚实基础。
发布时间: 2025 - 01 - 02
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说明: 2025年春节将至,京津冀三地市场监管部门发布《关于规范元旦、春节期间市场价格行为的联合提示》。其中要求,年夜饭要明码标价,宾馆、酒店、民宿等经营者不得在预订房间订单生效情况下临时涨价。  提示要求,各餐饮经营者要自觉规范价格行为,店内菜单、价签或店内其他点菜工具标价内容应保持一致,因产地、规格等特征不同而实行不同价格的,应分别标示品名、价格,不得出现“两套菜单”。销售“小份菜”“半份菜”的,应当标明“小份菜”或“半份菜”价格。提供外卖打包服务的,要做好外卖打包费明码标价。年夜饭销售过程中要规范落实明码标价要求,合理制定价格,不得隐瞒价格附加条件。各类宾馆、酒店、民宿等经营者不得在预订房间订单生效情况下临时涨价。  旅游景区要做好门票价格、导游讲解和游乐设施等收费公示,严格规范景点内小商品、餐饮等延伸服务经营者价格行为;不得出现不执行政府定价、政府指导价,私自设立“园中园”,擅自增设收费项目,变相提高门票价格,不按规定明码标价等行为。  各庙会游园会、特色旅游街区、旅行社、电影院、文娱演出、休闲娱乐、体育赛事等经营者要严格做好明码标价,不得收取未予标明的费用,不得在标价之外加价出售商品或者提供服务,不得利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者。
发布时间: 2024 - 12 - 31
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说明: 近日,中国人民银行、农业农村部、金融监管总局三部门联合召开金融服务乡村振兴工作推进会议。会议强调,加强涉农领域信用风险监测,强化涉农信贷行为监管,做好贷款“三查”,提高金融资金使用效率。打击农村非法金融活动,防范农村金融领域风险,营造良好农村金融环境。  会议指出,近年来,金融系统会同农业农村部门持续加大对“三农”领域的资源投入,不断完善金融政策与组织体系、扩大金融产品与服务供给、优化农村基础金融服务,金融机构服务乡村振兴的意愿、能力和可持续性明显提升,涉农金融风险显著降低。  会议强调,要围绕粮食等重要农产品稳产保供做好金融服务,以高标准农田和水利建设、现代设施农业等重大项目为抓手,加大农业农村基础设施中长期信贷投放,加大对农业重大科研项目和领军企业的支持力度,统筹支持县域富民产业、乡村建设等重点领域,提升“三农”领域信贷产品适配性。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,积极谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制。探索差异化融资服务模式,增加信用贷款供给,推广农业设施、活体畜禽等抵质押贷款。实施好创业担保贷款、脱贫人口小额信贷政策,支持农民致富增收。强化体制机制创新,深化金融科技赋能,健全层次分明、优势互补、有序竞争的农村金融服务体系。健全多层次农业保险体系,实施好粮食种植保险,持续推进农业保险精准投保理赔,增强农业保险保障能力。  会议要求,要强化支农支小再贷款、再贴现、存款准备金率等货币政策工具运用。加强金融与产业、财政等政策联动,发挥好政府性融资担保机构的融资增信和风险分担作用。加强人才队伍建设,尽快培育一支既懂金融又懂“三农”的工作队伍。推动涉农信息共享运用,加快农村产权交易和融资服务平台建设应用,搭建银企精准对接桥梁。  部分金融机构和企业代表作了经验交流。中央金融办、发展改革委、财政部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局有关司局负责同志,在京全国性银行业保险业金融机构、...
发布时间: 2024 - 12 - 31
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说明: 日前,从2024信用北京暨信用中关村论坛·京津冀晋信用合作共建交流会上获悉,京津冀晋四地推进14类公共信用数据跨区域共享调用,共享公共信用数据3500多万条。  2015年,京津冀联合签署《京津冀社会信用体系合作共建框架协议》,启动了三地社会信用体系合作共建工作。2020年,山西参与其中,京津冀晋四地社会信用体系建设向纵深推进,为优化营商环境、推动区域经济社会高质量发展提供了有力保障。  为推动四地公共信用数据跨区域共享应用,京津冀晋信用科技实验室已对接28家社会机构的32个信用应用场景,同时鼓励社会机构开展信用创新应用,覆盖文旅、家政、医疗等领域。其中,北京的35家医疗机构与山西大同的国药同煤总医院实现异地互认,信用状况良好的患者可享受“先诊疗后付费”服务。  此外,四地还开展了社会化信用评价活动,评选出11个社会化信用评价优秀案例,带动更多“信易+”场景落地应用。  接下来,京津冀晋四地将以拓展跨区域信用应用场景为重点,充分发挥市场机制在数据资源开发利用等方面的作用,全面深化区域守信联合激励机制建设,不断推动京津冀晋社会信用体系高质量发展。
发布时间: 2024 - 12 - 30
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说明: 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部委:  为贯彻落实党中央、国务院决策部署,促进外贸稳定增长,巩固和增强经济回升向好态势,经国务院同意,现将《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》印发给你们,请认真组织实施。商务部2024年11月19日关于促进外贸稳定增长的若干政策措施  一、扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。支持企业开拓多元化市场,鼓励相关保险公司加大对专精特新“小巨人”、“隐形冠军”等企业的承保支持力度,拓展出口信用保险产业链承保。  二、加大对外贸企业的融资支持力度。中国进出口银行要加强外贸领域信贷投放,更好适应不同类型外贸企业融资需求。鼓励银行机构在认真做好贸易背景真实性审核、有效管控风险的前提下,在授信、放款、还款等方面持续优化对外贸企业的金融服务。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则,对中小微外贸企业加大融资支持力度。  三、优化跨境贸易结算。引导银行机构优化海外布局,提升对企业开拓国际市场的服务保障能力。加强宏观政策协调配合,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。鼓励金融机构为外贸企业提供更多汇率风险管理产品,帮助企业提升汇率风险管理水平。  四、促进跨境电商发展。持续推进海外智慧物流平台建设。支持有条件的地方探索建设跨境电商服务平台,为企业提供海外法务、税务资源等对接服务。  五、扩大特色农产品等商品出口。扩大优势特色农产品出口,加大促进支持力度,培育高质量发展主体。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施,为出口营造良好外部环境。  六、支持关键设备、能源资源等产品进口。参照新版《产业结构调整指导目录》,修订发布《鼓励进口技术和产品目录》。完善再生铜铝原料等产品进口政策,扩大再生资源进口。  七、推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展。加强第三方碳服务机构与外贸企业对接。积极发展边境贸易,推进边民互市贸易进口商品落地加工。研究出台新一批综...
发布时间: 2024 - 12 - 30
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说明: 近日,由国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委等五部门联合印发的《关于促进企业数据资源开发利用的意见》正式公布。《意见》旨在充分释放企业数据资源价值,构建以数据为关键要素的数字经济。  《意见》围绕健全企业数据权益实现机制、培育企业数字化竞争力、赋能产业转型升级、服务经济社会高质量发展、营造开放透明可预期的发展环境等5方面重点任务提出了13项具体举措。  在健全企业数据权益实现机制方面,《意见》明确,企业对其在生产经营过程中形成或合法获取、持有的数据,依法享有法律法规规定的、民商事合同或行政协议约定的各类数据权益;支持企业依法依规对其合法获取、持有的数据进行开发利用、流通交易,保护其经营收益等合法权益;构建公平高效的数据要素价值分配机制,引导企业在数据产品和服务的生产、供给、流通、使用中实现数据价值的创造和提升。  在赋能产业转型升级方面,《意见》提出,支持行业龙头企业发挥带头作用,带动上下游企业共建场景驱动、技术兼容、标准互通的行业可信数据空间,促进大中小企业数据共享共用;实施“国有企业数据效能提升行动”,加快构建国资央企大数据体系,赋能产业转型升级。  为保障相关举措更好落地实施,《意见》表示,加强人才培养,支持以产教融合、实训基地等方式,培养数据治理、数据分析、数据合规、数据标注、人工智能训练等方面的技术技能人才。与此同时,充分发挥政府投资引导作用,推动重点领域数据资源开发利用、可信数据空间建设等。
发布时间: 2024 - 12 - 27
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说明: 近日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议精神,系统总结2024年工作,部署进一步全面深化住房城乡建设领域改革,明确2025年重点任务,奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作工作报告,副部长姜万荣作总结讲话,驻部纪检监察组组长宋寒松,副部长董建国、秦海翔、王晖出席会议,总工程师江小群、总经济师曹金彪参加会议。  会议认为,2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,全国住房城乡建设系统深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,稳增长、惠民生、防风险、促转型,在“稳”上态势向好、在“进”上步伐加快、在“立”上实现突破,推动住房城乡建设事业高质量发展取得新的进展。  会议指出,党的领导和党的建设是事业发展的根本保证。一年来,全系统坚决贯彻落实党中央决策部署,扎实开展党纪学习教育,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,持续整治形式主义为基层减负,加强基层党组织和党员干部队伍建设,党的建设质量不断提高。  会议强调,2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”规划开好局打下基础的关键之年,做好住房城乡建设工作意义重大。明年全国住房城乡建设工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,进一步全面深化改革,以钉钉子精神狠抓落实,更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力,更加有力保障和改善民生,更加系统防范化解风险隐患,统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,稳住楼市,加快构建房地产发展新模式,大力推进城市更新,促进建筑业...
发布时间: 2024 - 12 - 27
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说明: 信用不足贷款难、多次往返手续多、金融服务支撑弱……相比于城市,在“田间地头”做好普惠金融的大文章长期面临特殊困难,成为广大农民扩大农业生产、发展规模经营的绊脚石。为“靶向”破解这些难题,“黑土粮仓”吉林省搭建了覆盖到广大农村、线上线下融合的金融服务体系,利用土地经营权的“硬信用”和农户个人信誉的“软信用”提供增信,撮合农户获得银行授信,并向普惠保险领域拓展,逐步打造产品多样的“三农金融超市”。  激活土地信用 便利农户贷款  眼下的黑土地正值喜入仓、售粮忙的时节,吉林省公主岭市朝阳坡镇岭上村种粮大户张宝昌今年耕种的玉米再获丰收。  “多亏今年备春耕时通过吉农金服贷款的10万元,使我有钱流转土地、购买农资,扩大了种植面积。”他说。  张宝昌所说的吉农金服,是吉林省建设的农村基础金融服务平台,信用良好的农户通过该平台将土地承包经营权流转至增信机构,就能够向银行申请最高15万元的“红本贷”。  “过去贷款银行要求联保、抵押等,对我来说条件较难具备。现在好了,有耕地就能贷款,使我的经营面积从当初的10公顷扩大到今年的22公顷。”他说。  从2018年开始,吉农金服逐步扩大服务范围,现已覆盖吉林省74%的行政村。这些村里的农户在工作人员帮助下,用手机足不出户就可以完成全流程的贷款办理,无须再带着一摞材料反复进城跑银行了。  运营吉农金服平台的吉林省农村金融综合服务股份有限公司党委书记、董事长支伟光介绍,公司利用大数据等信息技术,研发了农户信用评价标准,通过基本信息、经营能力、社会评价等6个方面的130项评价指标,对农户信用状况进行科学评定,评级结果线上推送给银行,直接作为贷款准入、额度测算、风险定价等审核依据。  目前,吉农金服已与中国建设银行、交通银行、渤海银行等10家银行达成合作,截至11月末,累计投放“红本贷”贷款16.39万笔、128.39亿元,其中,2024年当年投放3.8...
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