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上海市科技信用信息管理办法第一章 总 则 第一条（目的依据） 为规范科技信用信息的归集和使用，提升科研诚信水平，营造诚实守信的科技创新环境，根据《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《上海市科学技术进步条例》《科学技术活动违规行为处理暂行规定》《上海市科研失信行为调查处理办法》等，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市行政区域内科技信用信息的记录、汇交、归集和信息的管理、使用等活动，适用本办法。 本办法所称科技信用信息，是指用以识别、分析、判断自然人、法人和非法人组织（以下统称“信息主体”）在科技活动以及相关管理服务活动中守法履约状况的数据和资料。 信息主体一般包括科技活动实施单位、科技人员、科技活动咨询评审专家、受托管理机构及其工作人员、第三方科技服务机构及其工作人员等。 科技信用信息的记录范围为信息主体的科技活动相关失信信息，指经有关部门或者机构查处认定，对信息主体失信行为和处理结果的记录。包括责任主体、失信行为、处理结果、处理单位、处理依据、处理生效时间、惩戒期限等信息。 第三条（基本原则） 科技信用信息的记录、汇交、归集和使用应当遵循合法、及时、准确、规范的原则，维护信息主体的合法权益，不得泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私。 第四条（部门和机构职责） 上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）负责本市科技信用信息管理工作，组织实施本办法，负责制定、发布与科技信用信息归集和使用有关的管理制度；建设、运行和维护上海市科技信用信息平台，提供科技信用信息查询等服务；协调推进本市相关部门和机构开展科技信用信息的归集和使用。 本市各相关行政主管部门负责指导和监督本系统的科研失信信息的归集使用和相关管理，建立健全科技信用信息记录、汇交、管理和修复机制。 科研机构、高等学校、医疗卫生机构、项目管理专业机构、社会团体...
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国家医保局1月2日发文，明确于2025年1月1日起全面推进“码上”严监管，将充分发挥药品追溯码数据价值，构建各类大数据模型，拓展监管应用场景，对串换倒卖医保药品、空刷套刷医保卡、伪造处方等违法违规使用医保基金行为开展精准打击，加大处置力度。 药品追溯码是药品的唯一“电子身份证”。2024年4月，国家医保局在全国范围开展药品追溯码采集应用试点工作，并于2024年11月初，针对某药品追溯码重复报销情况对46家定点医药机构进行了公开问询，迈出了应用追溯码开展医保基金监管的第一步。 2024年11月13日和12月6日，国家医保局连续举办两场加强药品追溯码医保监管应用恳谈活动，邀请百余家医药企业参加，下发药品追溯码重复结算疑点数据，指导开展自查自纠，并进行法律法规和政策解读。同时，全国各地也组织开展了恳谈活动，对定点医药机构进行广泛的宣传、动员和教育。 国家医保局呼吁，各定点医药机构不要有侥幸心理，要加强教育培训，严格规范作业，认真自查自纠，若有违规及时向当地医保部门报告并主动退回涉及医保基金；充分落实自我管理主体责任，严格遵守“不空刷、不串换、不采购（非法渠道药品）、不销售（非法渠道药品）”的要求，共同守护好老百姓的“看病钱”“救命钱”。
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国家发展改革委等部门关于促进数据产业高质量发展的指导意见发改数据〔2024〕1836号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、数据管理部门、教育管理部门、财政厅（局）、金融监管局、证监局： 数据产业是利用现代信息技术对数据资源进行产品或服务开发，并推动其流通应用所形成的新兴产业，包括数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理和数据基础设施建设等。发展数据产业是深化数据要素市场化配置改革、构建以数据为关键要素的数字经济的重要举措，是推进国家大数据战略、加快建设数字中国的重要支撑。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进数据产业高质量发展，现提出以下意见。 一、总体要求 促进数据产业发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念。统筹发展和安全，面向数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理和数据基础设施建设，制定激励政策、优化产业布局、培育竞争主体、促进技术创新、健全产业生态，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，促进数据企业成长，为培育全国一体化数据市场、发展新质生产力、塑造发展新动能新优势提供有力支撑。到2029年，数据产业规模年均复合增长率超过15%，数据产业结构明显优化，数据技术创新能力跻身世界先进行列，数据产品和服务供给能力大幅提升，催生一批数智应用新产品新服务新业态，涌现一批具有国际竞争力的数据企业，数据产业综合实力显著增强，区域聚集和协同发展格局基本形成。 二、加强数据产业规划布局 （一）优化产业发展结构 面向国家重大战略需求，围绕数据领域核心技术突破、资源体系构建和数据基础设施建设等，组织实施一批补短板、强基础、利长远的重大工程，实现数据科技高水平自立自强。把握数据产业变革趋势，面向数据采集、存储、治理、分析、流通、应用等关...
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日前，湖南省委全面深化改革委员会会议审议通过《湖南省建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案》（以下简称《实施方案》），提出力争用2-3年时间，在全省创建10个以上信用建设示范行业、8个左右全国信用建设示范区、20个以上信用惠民便企示范场景，推动我省信用建设整体水平迈入全国先进行列。 《实施方案》围绕着力完善信用法规制度标准、提升信用基础设施水平、健全信用评价体系3大基础，统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信4大重点领域信用建设。 政务诚信方面，重点围绕政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、政府投资等领域定期跟踪监督履约情况，将政府违约失信情况纳入营商环境评价；定期发布园区综合信用指数；建立全省统一的招标投标信用评价指标体系及应用机制。商务诚信方面，制定《企业信用管理规范》地方标准；以食品药品和关系人身安全的重要工业产品为重点探索开展产品质量追溯和全流程信用管理；加快省企业融资综合信用服务平台（征信平台）——“湘信贷”平台建设运营发展，大力推广“信用+融资服务”；打造“湘信”品牌惠民场景。社会诚信方面，加快推进评标、法律、会计、医疗、教育、家政、工程建设等领域从业人员和国家职业资格取得人员建立职业信用档案；依托居民“电子社保卡”多码融合形式合成“湘信码”，在统一框架下支持地方探索开展个人信用分“湘信分”建设应用；创新开展“信用+社会治理”。司法公信方面，推行法院、检察院“阳光办案”，建立虚假诉讼领域严重失信主体名单。 《实施方案》明确，要构建以信用为基础的新型监管机制，健全事前信用承诺和信用报告应用机制，强化事中信用分级分类监管，完善事后联合奖惩和信用修复机制。
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据国家发展改革委网站消息，2024年12月31日上午，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开座谈会，听取宁波申洲针织、深圳兆驰股份、重庆润通控股、南京焦点科技、厦门戴尔乐等5家外向型民营企业情况介绍和意见建议。 会上，5位企业家结合生产经营实际，介绍了各自企业和所在行业的发展现状，对面临的国内外经济形势进行了交流讨论，并提出了相关政策措施建议。企业家们表示，尽管目前外部环境复杂严峻，企业在国内外市场的生产经营遇到了一些困难问题，但在国家政策强力支持下，企业有准备、有信心、有办法应对各种风险挑战，实现更好发展。 郑栅洁对企业关心的问题进行了逐一回应。他表示，企业是微观经营主体，对市场感受最直接、最敏感，常态化倾听企业对经济形势和行业发展的看法，掌握第一手真实情况，是宏观层面制定规划、政策等的重要基础。当前我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，拥有完备的产业体系、强大的制造业基础、超大规模市场优势，内需发展潜力大，希望企业进一步深耕国内市场。同时，国家支持企业积极参与国际产业分工，希望企业家们坚定信心、把握机遇，稳妥有序拓展海外市场。 下一步，国家发展改革委和各地发展改革系统将充分发挥与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用，用好民营经济发展综合服务平台，加快完善企业“走出去”服务体系，不断提升综合服务水平，助力企业提高国际竞争力，推动民营经济高质量发展。
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2024年12月31日下午，甘肃省融资信用服务平台（“甘肃信易贷·陇信通”）上线仪式在兰州举行，甘肃省委常委、常务副省长程晓波讲话并宣布平台正式上线。 会议指出，“甘肃信易贷·陇信通”上线运行，是深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神的重要举措，是破解银企信息不对称、提升融资便利度的务实行动，是完善普惠融资服务体系、推进社会信用体系建设、不断优化营商环境的有力抓手。各地各相关部门要强化政策支持和服务保障，扩大信息归集共享，加强信息安全管理，促进平台持续优化升级；相关金融机构要深化公共信用数据开发利用，简化信贷服务流程，为企业提供更加优质高效便捷的金融服务；广大中小微企业要积极入驻平台、用好平台，不断发展壮大。 “甘肃信易贷·陇信通”由甘肃省发展改革委、甘肃省营商环境建设局等单位牵头指导，甘肃金控集团具体运营。平台试运行以来，通过跨部门跨领域归集共享信用信息，拓展“信用＋金融”应用场景，进一步深化政银企协作，融资撮合成效明显，新增注册企业1471户，新增授信137亿元，新增放款48.47亿元。 启动仪式现场，甘肃省14家金融机构与14家企业进行了集中签约，授信金额18.22亿元。
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为规范银行业保险业数据处理活动，保障数据安全、金融安全，促进数据合理开发利用，维护社会公共利益和金融消费者合法权益，金融监管总局近日制定《银行保险机构数据安全管理办法》强调，加强个人信息保护。 《办法》共9章81条，包括总则、数据安全治理、数据分类分级、数据安全管理、数据安全技术保护、个人信息保护、数据安全风险监测与处置、监督管理、附则等。一是强化数据治理顶层设计。要求银行保险机构建立与业务发展目标相适应的数据安全治理体系，落实数据安全责任制，按照“谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全”的原则开展数据安全保护工作。二是落实分类分级管理要求。要求对业务经营管理过程中获取、产生的数据进行分类管理。根据数据的重要性和敏感程度，将数据分为核心、重要、一般三个级别，并将一般数据进一步细分为敏感数据和其他一般数据，并采取差异化的安全保护措施。三是强化数据安全管理体系。要求银行保险机构建立健全数据安全管理制度，对委托处理、共同处理、转移、公开、共享等相关数据处理活动开展安全评估，采取相应技术手段保障数据全生命周期安全，保障数据开发利用活动安全稳健开展。四是加强个人信息保护。按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务。五是完善风险监测处置机制。将数据安全风险纳入全面风险管理体系，明确数据安全风险监测、风险评估、应急响应及报告、事件处置的组织架构和管理流程，有效防范和处置数据安全风险。 金融监管总局将持续强化银行业保险业数据安全监管工作，加强督促指导，做好《办法》贯彻落实工作，指导银行保险机构不断提升数据安全管理能力，为保障客户信息和金融交易数据安全、牢牢守住不发生系统性风险底线奠定坚实基础。
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2025年春节将至，京津冀三地市场监管部门发布《关于规范元旦、春节期间市场价格行为的联合提示》。其中要求，年夜饭要明码标价，宾馆、酒店、民宿等经营者不得在预订房间订单生效情况下临时涨价。 提示要求，各餐饮经营者要自觉规范价格行为，店内菜单、价签或店内其他点菜工具标价内容应保持一致，因产地、规格等特征不同而实行不同价格的，应分别标示品名、价格，不得出现“两套菜单”。销售“小份菜”“半份菜”的，应当标明“小份菜”或“半份菜”价格。提供外卖打包服务的，要做好外卖打包费明码标价。年夜饭销售过程中要规范落实明码标价要求，合理制定价格，不得隐瞒价格附加条件。各类宾馆、酒店、民宿等经营者不得在预订房间订单生效情况下临时涨价。 旅游景区要做好门票价格、导游讲解和游乐设施等收费公示，严格规范景点内小商品、餐饮等延伸服务经营者价格行为；不得出现不执行政府定价、政府指导价，私自设立“园中园”，擅自增设收费项目，变相提高门票价格，不按规定明码标价等行为。 各庙会游园会、特色旅游街区、旅行社、电影院、文娱演出、休闲娱乐、体育赛事等经营者要严格做好明码标价，不得收取未予标明的费用，不得在标价之外加价出售商品或者提供服务，不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者。
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各设区市人民政府，省直有关部门： 《江西“旅游诚信省”建设方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。江西省文化和旅游厅2024年12月12日 （此件主动公开）江西“旅游诚信省”建设方案 为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记关于旅游工作的重要指示和考察江西重要讲话精神，大力弘扬诚信文化，健全旅游市场守信激励失信惩戒机制，营造守信践诺的优良营商环境，充分调动各类主体的积极性创造性，推动文化和旅游行业高质量发展。结合我省实际，制定本方案。 一、工作目标 聚焦“旅游诚信”，深化“放管服”改革，加快建立诚信制度、培育诚信文化、树立诚信标杆、发展诚信企业、实施信用监管、扩大信用场景；旅游诚信制度和标准体系基本健全；信用信息归集体系有效运行；省内跨地区、跨部门的旅游信用信息共享机制初步形成；信用评价、信用承诺、信用核查、信用报告应用在旅游领域全面推行，行业自律能力得到明显提升；形成一批可复制、可推广的“信用+”服务和产品；“有感服务、无感监管”成为文旅市场管理治理能力现代化的重要手段和方式；诚信文化深培厚植，诚信理念深入人心，旅游服务质量和旅游服务满意度持续提升，“江西口碑”深入人心。 二、主要任务 （一）完善旅游诚信体系 1.完善信用制度和标准。完善文旅市场信用管理制度，依法依规研究制定旅游诚信服务准则、信用评价标准、信用信息目录、失信惩戒措施清单等，把信用管理贯穿于文旅行业事前承诺、事中事后日常监管的全过程，为旅游诚信省建设提供制度保障。 2.健全市场主体信用档案。充分利用“信用化管理、网格化服务”工作机制，逐步建立以A级旅游景区、星级饭店、旅行社、导游为行业诚信重点的文旅市场主体信用档案。 3.信用信息归集与共享。依托全省电子政务共享数据统一交换平台、全国旅游监管服务平台，常态化开展文旅行业信用信息采集、归集、公开和共...
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近日，中国人民银行、农业农村部、金融监管总局三部门联合召开金融服务乡村振兴工作推进会议。会议强调，加强涉农领域信用风险监测，强化涉农信贷行为监管，做好贷款“三查”，提高金融资金使用效率。打击农村非法金融活动，防范农村金融领域风险，营造良好农村金融环境。 会议指出，近年来，金融系统会同农业农村部门持续加大对“三农”领域的资源投入，不断完善金融政策与组织体系、扩大金融产品与服务供给、优化农村基础金融服务，金融机构服务乡村振兴的意愿、能力和可持续性明显提升，涉农金融风险显著降低。 会议强调，要围绕粮食等重要农产品稳产保供做好金融服务，以高标准农田和水利建设、现代设施农业等重大项目为抓手，加大农业农村基础设施中长期信贷投放，加大对农业重大科研项目和领军企业的支持力度，统筹支持县域富民产业、乡村建设等重点领域，提升“三农”领域信贷产品适配性。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，积极谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制。探索差异化融资服务模式，增加信用贷款供给，推广农业设施、活体畜禽等抵质押贷款。实施好创业担保贷款、脱贫人口小额信贷政策，支持农民致富增收。强化体制机制创新，深化金融科技赋能，健全层次分明、优势互补、有序竞争的农村金融服务体系。健全多层次农业保险体系，实施好粮食种植保险，持续推进农业保险精准投保理赔，增强农业保险保障能力。 会议要求，要强化支农支小再贷款、再贴现、存款准备金率等货币政策工具运用。加强金融与产业、财政等政策联动，发挥好政府性融资担保机构的融资增信和风险分担作用。加强人才队伍建设，尽快培育一支既懂金融又懂“三农”的工作队伍。推动涉农信息共享运用，加快农村产权交易和融资服务平台建设应用，搭建银企精准对接桥梁。 部分金融机构和企业代表作了经验交流。中央金融办、发展改革委、财政部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局有关司局负责同志，在京全国性银行业保险业金融机构、...
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日前，从2024信用北京暨信用中关村论坛·京津冀晋信用合作共建交流会上获悉，京津冀晋四地推进14类公共信用数据跨区域共享调用，共享公共信用数据3500多万条。 2015年，京津冀联合签署《京津冀社会信用体系合作共建框架协议》，启动了三地社会信用体系合作共建工作。2020年，山西参与其中，京津冀晋四地社会信用体系建设向纵深推进，为优化营商环境、推动区域经济社会高质量发展提供了有力保障。 为推动四地公共信用数据跨区域共享应用，京津冀晋信用科技实验室已对接28家社会机构的32个信用应用场景，同时鼓励社会机构开展信用创新应用，覆盖文旅、家政、医疗等领域。其中，北京的35家医疗机构与山西大同的国药同煤总医院实现异地互认，信用状况良好的患者可享受“先诊疗后付费”服务。 此外，四地还开展了社会化信用评价活动，评选出11个社会化信用评价优秀案例，带动更多“信易+”场景落地应用。 接下来，京津冀晋四地将以拓展跨区域信用应用场景为重点，充分发挥市场机制在数据资源开发利用等方面的作用，全面深化区域守信联合激励机制建设，不断推动京津冀晋社会信用体系高质量发展。
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近日，由国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委等五部门联合印发的《关于促进企业数据资源开发利用的意见》正式公布。《意见》旨在充分释放企业数据资源价值，构建以数据为关键要素的数字经济。 《意见》围绕健全企业数据权益实现机制、培育企业数字化竞争力、赋能产业转型升级、服务经济社会高质量发展、营造开放透明可预期的发展环境等5方面重点任务提出了13项具体举措。 在健全企业数据权益实现机制方面，《意见》明确，企业对其在生产经营过程中形成或合法获取、持有的数据，依法享有法律法规规定的、民商事合同或行政协议约定的各类数据权益；支持企业依法依规对其合法获取、持有的数据进行开发利用、流通交易，保护其经营收益等合法权益；构建公平高效的数据要素价值分配机制，引导企业在数据产品和服务的生产、供给、流通、使用中实现数据价值的创造和提升。 在赋能产业转型升级方面，《意见》提出，支持行业龙头企业发挥带头作用，带动上下游企业共建场景驱动、技术兼容、标准互通的行业可信数据空间，促进大中小企业数据共享共用；实施“国有企业数据效能提升行动”，加快构建国资央企大数据体系，赋能产业转型升级。 为保障相关举措更好落地实施，《意见》表示，加强人才培养，支持以产教融合、实训基地等方式，培养数据治理、数据分析、数据合规、数据标注、人工智能训练等方面的技术技能人才。与此同时，充分发挥政府投资引导作用，推动重点领域数据资源开发利用、可信数据空间建设等。
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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进外贸稳定增长，巩固和增强经济回升向好态势，经国务院同意，现将《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》印发给你们，请认真组织实施。商务部2024年11月19日关于促进外贸稳定增长的若干政策措施 一、扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。支持企业开拓多元化市场，鼓励相关保险公司加大对专精特新“小巨人”、“隐形冠军”等企业的承保支持力度，拓展出口信用保险产业链承保。 二、加大对外贸企业的融资支持力度。中国进出口银行要加强外贸领域信贷投放，更好适应不同类型外贸企业融资需求。鼓励银行机构在认真做好贸易背景真实性审核、有效管控风险的前提下，在授信、放款、还款等方面持续优化对外贸企业的金融服务。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，对中小微外贸企业加大融资支持力度。 三、优化跨境贸易结算。引导银行机构优化海外布局，提升对企业开拓国际市场的服务保障能力。加强宏观政策协调配合，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。鼓励金融机构为外贸企业提供更多汇率风险管理产品，帮助企业提升汇率风险管理水平。 四、促进跨境电商发展。持续推进海外智慧物流平台建设。支持有条件的地方探索建设跨境电商服务平台，为企业提供海外法务、税务资源等对接服务。 五、扩大特色农产品等商品出口。扩大优势特色农产品出口，加大促进支持力度，培育高质量发展主体。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施，为出口营造良好外部环境。 六、支持关键设备、能源资源等产品进口。参照新版《产业结构调整指导目录》，修订发布《鼓励进口技术和产品目录》。完善再生铜铝原料等产品进口政策，扩大再生资源进口。 七、推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展。加强第三方碳服务机构与外贸企业对接。积极发展边境贸易，推进边民互市贸易进口商品落地加工。研究出台新一批综...
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近日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，系统总结2024年工作，部署进一步全面深化住房城乡建设领域改革，明确2025年重点任务，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作工作报告，副部长姜万荣作总结讲话，驻部纪检监察组组长宋寒松，副部长董建国、秦海翔、王晖出席会议，总工程师江小群、总经济师曹金彪参加会议。 会议认为，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全国住房城乡建设系统深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，稳增长、惠民生、防风险、促转型，在“稳”上态势向好、在“进”上步伐加快、在“立”上实现突破，推动住房城乡建设事业高质量发展取得新的进展。 会议指出，党的领导和党的建设是事业发展的根本保证。一年来，全系统坚决贯彻落实党中央决策部署，扎实开展党纪学习教育，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续整治形式主义为基层减负，加强基层党组织和党员干部队伍建设，党的建设质量不断提高。 会议强调，2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”规划开好局打下基础的关键之年，做好住房城乡建设工作意义重大。明年全国住房城乡建设工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革，以钉钉子精神狠抓落实，更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力，更加有力保障和改善民生，更加系统防范化解风险隐患，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，稳住楼市，加快构建房地产发展新模式，大力推进城市更新，促进建筑业...
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信用不足贷款难、多次往返手续多、金融服务支撑弱……相比于城市，在“田间地头”做好普惠金融的大文章长期面临特殊困难，成为广大农民扩大农业生产、发展规模经营的绊脚石。为“靶向”破解这些难题，“黑土粮仓”吉林省搭建了覆盖到广大农村、线上线下融合的金融服务体系，利用土地经营权的“硬信用”和农户个人信誉的“软信用”提供增信，撮合农户获得银行授信，并向普惠保险领域拓展，逐步打造产品多样的“三农金融超市”。 激活土地信用 便利农户贷款 眼下的黑土地正值喜入仓、售粮忙的时节，吉林省公主岭市朝阳坡镇岭上村种粮大户张宝昌今年耕种的玉米再获丰收。 “多亏今年备春耕时通过吉农金服贷款的10万元，使我有钱流转土地、购买农资，扩大了种植面积。”他说。 张宝昌所说的吉农金服，是吉林省建设的农村基础金融服务平台，信用良好的农户通过该平台将土地承包经营权流转至增信机构，就能够向银行申请最高15万元的“红本贷”。 “过去贷款银行要求联保、抵押等，对我来说条件较难具备。现在好了，有耕地就能贷款，使我的经营面积从当初的10公顷扩大到今年的22公顷。”他说。 从2018年开始，吉农金服逐步扩大服务范围，现已覆盖吉林省74%的行政村。这些村里的农户在工作人员帮助下，用手机足不出户就可以完成全流程的贷款办理，无须再带着一摞材料反复进城跑银行了。 运营吉农金服平台的吉林省农村金融综合服务股份有限公司党委书记、董事长支伟光介绍，公司利用大数据等信息技术，研发了农户信用评价标准，通过基本信息、经营能力、社会评价等6个方面的130项评价指标，对农户信用状况进行科学评定，评级结果线上推送给银行，直接作为贷款准入、额度测算、风险定价等审核依据。 目前，吉农金服已与中国建设银行、交通银行、渤海银行等10家银行达成合作，截至11月末，累计投放“红本贷”贷款16.39万笔、128.39亿元，其中，2024年当年投放3.8...
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近日，全国财政工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，总结2024年财政工作，研究布置2025年重点任务。财政部党组书记、部长蓝佛安作工作报告。 会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各级财政部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，振奋精神、攻坚克难，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实实施积极的财政政策，狠抓预算执行管理，财政工作取得新进展新成效，有力促进完成全年经济社会发展目标任务。一是加力落实存量和增量财政政策，供需两侧发力，加快实施进度。二是扎实推动高质量发展，积极支持科技强国建设，推进区域协调发展，支持深入打好污染防治攻坚战。三是积极支持办好民生实事，支持企业稳岗扩岗，促进各阶段教育高质量发展，提高城乡居民基础养老金全国最低标准等。推动各地下沉财力，兜牢基层“三保”底线。四是更大力度防范化解重点领域风险，推进落实一揽子化债方案，支持融资平台改革转型，推动房地产市场止跌回稳。五是深化财税体制改革和财政管理监督，研究谋划新一轮财税体制改革，在财政部等16个中央部门率先开展零基预算改革试点，开展财会监督专项行动。六是持续加强国际财经交流合作，积极参与多边财金渠道议程，服务中美经贸双方牵头人达成共识成果。七是坚决落实全面从严治党政治责任。 会议强调，中央经济工作会议系统部署2025年经济工作。各级财政部门要准确把握总体要求、政策取向和重点任务，稳中求进、以进促稳，实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，深化财税体制改革，加强财政科学管理，防范化解风险，严肃财经纪律，提高资金使用效益和政策效能，促进经济持续回升向好，为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力保障。 会议指出，2025年要...
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（2024年8月27日哈尔滨市第十六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2024年10月31日黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）第一章 总则 第一条为了科学利用松花江沿江旅游资源，提升松花江旅游品牌形象，推动旅游经济高质量发展，实现一江居中、南北互动、两岸繁荣，根据《中华人民共和国旅游法》、《黑龙江省促进旅游业发展条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内松花江沿江旅游发展的规划布局、服务保障、设施建设、监督管理等工作及相关活动。 本条例所称松花江沿江旅游发展范围，是指松花江干流西起双城区义马哈拉林河入江口，东至依兰县小砬子沟村的水域，以及沿江区、县辖区内具有旅游发展基础和发展潜力的区域。具体范围由市人民政府依据松花江沿江旅游发展专项规划确定后向社会公布。 第三条松花江沿江旅游发展坚持规划引领、生态优先、以人为本、开放共享、安全保障的原则，推动旅游产业发展与生态环境保护相结合，与历史文化传承相结合，与城市形象塑造相结合，与宜居宜业城市建设相结合，充分挖掘松花江沿江生态魅力、时尚活力，加快发展沿江四季全域旅游，突出夏季亲水避暑、冬季赏冰乐雪的文化、运动、休闲特色，打造松花江沿江黄金旅游带，提升城市影响力。 第四条市人民政府对松花江沿江旅游发展实行统一领导，统筹推进沿江旅游发展的规划、建设、管理等工作，组织搭建旅游发展平台，谋划招商引资项目，及时研究解决沿江旅游发展涉及的工作机制、部门职责、重大项目落实等问题。 沿江区、县人民政府是本辖区沿江旅游发展的责任主体，按照松花江沿江旅游发展专项规划，做好辖区内沿江旅游发展的管理、服务以及旅游项目的推进落实等相关工作。 沿江乡镇人民政府、街道办事处按照区、县人民政府确定的职责，负责辖区内沿江旅游发展的相关具体工作。 第五条旅游主管部门负责松花江沿...
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日前，国家医保局针对公安部门侦破的医药领域虚开发票案，向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局发函，要求认真排查银杏叶提取物注射液、头孢唑肟钠注射液、水解蛋白口服溶液等涉案产品是否存在类似问题，尽快摸清挂网价格底数。 国家医保局在函件中表示，坚决反对虚高药价加重患者负担，坚决反对虚开发票形成非法利益链条，坚决反对“一药双价”“带金销售”等违法违规行为。 函件要求，案件查处地医保局代表有关药品挂网省份，及时与相关部门沟通，详细了解具体案情，掌握“一药双价”问题线索，尽快依规约谈督促涉事医药企业规范价格行为。对既不反映医药生产企业实际收入，又额外增加患者费用负担的代理商加价部分，要坚决挤出药品虚高价格水分。根据案件查实的虚开发票、行贿等违法行为，严格执行医药价格和招采信用评价制度，给予相关企业失信评级和相应处置措施。 函件明确，各省（自治区、直辖市）医保局及时跟进落实处置结果，坚决举一反三。对同通用名其他厂牌类似药品价格虚高的，督促相关企业规范价格行为，合理下调挂网价格，促进患者购药价格更多与医药生产企业实际价格相协同，重点关注经销商或代理商刻意做高价格用于不当营销行为。持续加大医药价格风险处置力度，保障群众用上质优价宜的药品。
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作为全国首批社会信用体系建设示范城市、首批守信激励创新试点城市，杭州20余年如一日，秉持“信用让生活更简单、更美好”，将社会信用体系融入建设法治政府、优化营商环境、服务惠民便企等方方面面。 2018年11月，杭州上线城市个人信用分“钱江分”，以鼓励社会形成诚信风尚。 6年来，该市积极挖掘信用惠民场景，推出185项守信激励措施，市民可借此便捷使用舒心就医、信用租房、信用借阅、信用出行、诚信交友、信用健身、城市信用共享、信用出游、共富钱江贷等信用应用场景。目前，“钱江分”实际开通人数超538万，累计服务超1.94亿人次。 前不久，杭州正式推出“信用+体育”创新应用场景。借助“钱江分”平台的浪花积分体系，市民可以通过体育消费行为换取浪花积分，积攒的积分又可免费兑换体育活动参与名额或其他信用权益，满足多样化的体育需求。 “此次上线的‘信用+体育’场景1.0版，具有显著的创新性和试验性。它首次将信用体系与体育消费服务相结合，为诚信市民提供全新的消费体验。”杭州市发展改革委相关负责人表示。 聚焦企业急难愁盼，杭州通过深化改革创新，在打造一流营商环境中让信用价值得以体现。 2023年9月，杭州市市场监管局针对企业信用修复存在“多条线规则、多平台申请、多部门跑路”等问题创新推出企业信用修复“一件事”改革。 此前，杭州某公司因使用不符合产品质量标准的益智玩具而被予以行政处罚，此条处罚记录也成为企业申报路上的“绊脚石”。杭州市余杭区市场监管局工作人员发现，该企业已自觉履行行政处罚中规定的义务，并且主动消除了危害后果和不良影响，满足信用修复的条件，便主动指导该企业负责人登陆浙江政务服务网，在“企业信用服务”功能板块中申请办理“信用修复一件事”业务。 “从申请到全网修复完毕，我们只花了7天。这不仅给企业节省了大量时间，也让我们更重视企业未来的信用建设。”该企业负责人说。 这是该市...
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（2024年9月26日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）福建省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第三十一号 《福建省促进公平竞争条例》已由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月26日通过，现予公布。本条例自2024年12月1日起施行。福建省人民代表大会常务委员会2024年9月27日目 录 第一章 总则 第二章 公平竞争环境 第三章 公平竞争行为 第四章 公平竞争审查 第五章 监督管理 第六章 法律责任 第七章 附则第一章 总 则 第一条 为了大力推进全国统一大市场建设，维护市场竞争秩序，促进市场公平竞争，保障各种所有制经营者（以下统称经营者）和消费者合法权益，维护社会公共利益，全面深化改革，优化营商环境，推动高质量发展，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称反不正当竞争法）、《中华人民共和国反垄断法》（以下简称反垄断法）、《公平竞争审查条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内涉及市场公平竞争环境建设、公平竞争行为、公平竞争审查以及相关监督管理工作，适用本条例。 第三条 促进公平竞争工作坚持中国共产党的领导，坚持市场化、法治化、国际化原则，加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争。 本省依法保障经营者在经济活动中的权利平等、机会平等、规则平等，保障经营者公平参与市场竞争。 经营者在生产经营活动中应当遵守法律、法规和商业道德，遵循诚实守信、公平竞争原则，履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护、生态环境保护等方面的法定义务。 第四条 县级以上地方人民政府应当加强对促进公平竞争工作的领导，建立健全综合协调机...
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近日，川渝两地医保个人账户跨省共济推广仪式在四川省广安市举行，这意味着，四川省的省本级、成都、广安，重庆市的江北、九龙坡、巴南、长寿、垫江、云阳等9个地区（统筹区），实现医保个人账户的跨省共济。 据了解，我国职工医保制度自1998年建立以来，一直实行统筹基金和个人账户相结合的保障模式，职工医保个人账户资金可用于支付本人就医购药个人负担部分费用。2015年，我市将职工医保个人账户使用范围从职工本人，扩大到其参加基本医保的家庭成员，即医保个人账户可共济给家人使用。为进一步方便参保居民，今年7月，医保个人账户共济的范围扩大至包括兄弟姐妹等在内的“近亲属”。 “但医保个人账户此前只能省内共济，即如果你和你的近亲属不在同一个省份参保，就无法共济。”市医保局有关负责人说，医保个人账户跨省共济则解决了这一问题，只需医保参保人登录国家医保服务平台App，点击激活医保钱包，便可以通过医保钱包，接收其外省近亲属个人账户转账；或者把自己个人账户的钱，通过医保钱包，转给外省的近亲属使用。“参保人的医保钱包收到转账后，就可以使用医保钱包在医院、药店通过医保码进行就医购药费用的结算支付，同时还可以通过重庆税务等App、小程序进行居民医保缴费。” 除四川外，重庆还与河北省、江苏省、安徽省、山东省、河南省、湖北省、四川省、甘肃省等8个省份的30多个地区实现医保个人账户跨省共济。“下一步，我们将按照成熟一个区县、纳入一个区县的原则，在全市开通医保钱包的功能。”该负责人说。
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国家发展改革委等部门关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见发改财金〔2024〕1731号各省、自治区、直辖市人民政府： 国内贸易信用保险（以下简称内贸险）能够分散企业贸易风险、降低市场流通成本，有利于促进商品服务畅通流动、优化贸易环境。为贯彻落实党中央和国务院决策部署，更好发挥内贸险助力提高内外贸一体化水平的作用，经国务院同意，现提出如下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，加快建设全国统一大市场，提高内外贸一体化水平，坚持政府引导、市场运作，营造鼓励企业投保、支持机构承保的政策环境，积极发挥各类保险公司作用，加大对重点企业保障力度，发挥好内贸险在促进商品服务畅通流动和优化贸易环境中的积极作用，提升服务高质量发展的质效。 二、加大对重点企业的内贸险保障力度 （一）加大对重点行业企业内贸险服务力度。大力支持战略性新兴产业、优势传统产业、现代农业等行业企业投保内贸险。重点支持集成电路、工业母机、国产大飞机、基础软件和工业软件等高技术产业链有关企业、首台套自主产品和首批次新材料推广应用等重点行业企业投保内贸险。 （二）加大对重点区域企业内贸险服务力度。大力支持自由贸易试验区、自由贸易港、海关特殊监管区域、边境经济合作区等外经贸活跃区域内，以及高新技术产业开发区、国家自主创新示范区等创新活跃区域的企业投保内贸险。鼓励有条件的地方开展内贸险支持内外贸一体化试点，支持内外贸企业投保内贸险。 （三）加大对重点领域企业内贸险服务力度。大力支持符合国家战略导向，有利于配套支持共建“一带一路”、内外贸一体化发展、商品分销体系建设等相关企业，以及“专精特新”中小企业投保内贸险。大力支持与大规模设备更新和消费品...